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中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳 印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步把社會主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》

2016年12月25日 18:53 | 來源:新華社
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四、 用司法公正引領(lǐng)社會公正

司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線,司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用。要全面深化司法體制改革,加快建立健全公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義,推動(dòng)社會主義核心價(jià)值觀落地生根。

提高司法公信力。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依照事實(shí)和法律辦案,確保辦案過程符合程序公正、辦案結(jié)果符合實(shí)體公正,用公正司法培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)弱勢群體合法權(quán)益司法保護(hù),加大涉民生案件查辦工作力度,通過具體案件的辦理,推動(dòng)形成良好社會關(guān)系和社會氛圍。根據(jù)案件難易、刑罰輕重等情況,積極推進(jìn)繁簡分流,依法適用簡易程序、小額訴訟程序、刑事案件速裁程序,引導(dǎo)和鼓勵(lì)自主選擇調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)等解決糾紛方式,在更高層次上實(shí)現(xiàn)公正和效率的平衡。切實(shí)解決執(zhí)行難問題,依法保障勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益。嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則和制度,建立健全糾錯(cuò)機(jī)制,有效防范冤假錯(cuò)案。堅(jiān)持以公開促公正、以透明保廉潔,嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制,建立健全司法人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制,推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理,加強(qiáng)對司法活動(dòng)的監(jiān)督,讓司法在陽光下運(yùn)行。

建設(shè)完備的法律服務(wù)體系。加強(qiáng)司法救助、法律援助,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源,加快推動(dòng)法律服務(wù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、基層村(社區(qū))延伸。暢通依法維權(quán)渠道,深入推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè),不斷完善訴訟服務(wù)設(shè)施,因地制宜推行預(yù)約立案、遠(yuǎn)程立案、網(wǎng)上立案等制度,加強(qiáng)巡回審判,方便群眾訴訟,減輕群眾訴累,依法保障當(dāng)事人和其他訴訟參與人的訴訟權(quán)利,最大限度發(fā)揮司法的人權(quán)保障功能。

完善司法政策,加強(qiáng)司法解釋,強(qiáng)化案例指導(dǎo)。遵循法律精神和原則,實(shí)行適應(yīng)社會主義核心價(jià)值觀要求的司法政策,增強(qiáng)適用法律法規(guī)的及時(shí)性、針對性、有效性,為懲治違背社會主義核心價(jià)值觀、嚴(yán)重失德敗德行為,提供具體、明確的司法政策支持。準(zhǔn)確把握法律精神和法律原則,適應(yīng)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)的實(shí)踐要求,發(fā)揮司法解釋功能,正確解釋法律。完善案例指導(dǎo)制度,及時(shí)選擇對司法辦案有普遍指導(dǎo)意義,對培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀有示范作用的案例,作為指導(dǎo)性案例發(fā)布,通過個(gè)案解釋法律和統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

五、 弘揚(yáng)社會主義法治精神

根植于全民心中的法治精神,是社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)的基本內(nèi)容和重要基礎(chǔ)。要堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,建設(shè)社會主義法治文化,推動(dòng)全社會樹立法治意識、增強(qiáng)法治觀念,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、社會主義核心價(jià)值觀的自覺踐行者。

深入開展法治宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述,增強(qiáng)走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅(jiān)定性。深入開展憲法宣傳教育,弘揚(yáng)憲法精神,增強(qiáng)憲法意識,形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的社會氛圍。深入宣傳中國特色社會主義法律體系,重點(diǎn)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),通過公開審判、典型案例發(fā)布、訴前訴后答疑等方式,引導(dǎo)全體公民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。在全體黨員中深入開展黨章和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育,明確基本標(biāo)準(zhǔn),樹立行為規(guī)范。把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵,完善國家工作人員學(xué)法用法制度,提高黨員、干部法治思維和依法辦事能力。堅(jiān)持從青少年抓起,切實(shí)把法治教育納入國民教育體系,使青少年從小樹立憲法意識、國家意識和法治觀念。健全普法宣傳教育機(jī)制,實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立和實(shí)施法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,把法治教育納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化基層黨組織開展法治宣傳教育職責(zé),廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng),開展普法益民和公益廣告宣傳活動(dòng),推動(dòng)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。

增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn)。把法治教育與道德教育結(jié)合起來,深化社會主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育實(shí)踐,深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想,以道德滋養(yǎng)法治精神。強(qiáng)化規(guī)則意識,倡導(dǎo)契約精神,弘揚(yáng)公序良俗,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會責(zé)任、家庭責(zé)任,努力形成中華兒女互有責(zé)任的良好風(fēng)尚。廣泛開展時(shí)代楷模、道德模范、最美人物和身邊好人學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),積極倡導(dǎo)助人為樂、見義勇為、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親等美德善行。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入挖掘和闡發(fā)中華民族講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時(shí)代價(jià)值,汲取中華法律文化精華,使之成為涵養(yǎng)社會主義法治文化的重要源泉。

六、 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨委要高度重視把社會主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。人大、政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職盡責(zé),各領(lǐng)域各部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極主動(dòng)開展工作。黨委宣傳部和政法委要加強(qiáng)工作指導(dǎo),統(tǒng)籌各方力量、協(xié)調(diào)各方職能,形成齊抓共管的工作合力,為社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。

加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。著力增強(qiáng)法治工作隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。在立法隊(duì)伍、行政執(zhí)法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍中,深入開展社會主義核心價(jià)值觀和社會主義法治理念教育,強(qiáng)化職業(yè)道德和職業(yè)操守,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。按照重品行、講操守、守規(guī)矩的要求,加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè),發(fā)展公證員、基層法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員隊(duì)伍。推動(dòng)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持立德樹人、德育為先導(dǎo)向,推動(dòng)中國特色社會主義法治理論進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持社會主義法治理念和社會主義核心價(jià)值觀的法治人才及后備力量。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。按照貫穿結(jié)合融入、落細(xì)落小落實(shí)的要求,積極探索有效途徑和辦法,使社會主義核心價(jià)值觀和社會主義法治建設(shè)相互促進(jìn)、相得益彰。堅(jiān)持人民主體地位,拓寬人民群眾有序參與立法、執(zhí)法、司法的渠道和方式,調(diào)動(dòng)人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性,使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志、體現(xiàn)社會主義核心價(jià)值觀要求。注重總結(jié)推廣新創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),不斷提高工作針對性實(shí)效性,依靠教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成和良法善治,開創(chuàng)社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)新局面。(完)

編輯:秦云

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關(guān)鍵詞:《關(guān)于進(jìn)一步把社會主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》

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