習(xí)近平同志在黨的十八屆六中全會上強(qiáng)調(diào)要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),這是新形勢下堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。黨內(nèi)政治文化建設(shè)倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,是堅持黨的性質(zhì)和宗旨、貫徹黨章和黨規(guī)、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文化基礎(chǔ)。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須高度重視黨內(nèi)政治文化建設(shè),不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤,以黨內(nèi)政治文化建設(shè)強(qiáng)黨興黨,實現(xiàn)思想建黨、制度治黨、文化強(qiáng)黨相輔相成、相得益彰。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)推動黨的建設(shè)邁上新臺階

黨內(nèi)政治文化是融入黨員干部血脈的精神標(biāo)識,反映著黨員干部的精神追求。當(dāng)前,我們黨已基本形成一整套比較成熟、比較定型的黨的建設(shè)制度。更好發(fā)揮黨的建設(shè)制度對全面從嚴(yán)治黨的推動作用,需要更加注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),發(fā)揮文化對制度的支撐作用。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),既是對黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗的深刻總結(jié),又進(jìn)一步指明了推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的努力方向。

黨內(nèi)政治文化是我們黨發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)。中國共產(chǎn)黨是由先進(jìn)文化孕育而生的,又始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。這決定了我們黨一直具有先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化,黨內(nèi)政治文化的創(chuàng)新發(fā)展為黨的發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。革命時期,我們黨通過思想建黨推進(jìn)黨內(nèi)政治文化建設(shè),糾正黨內(nèi)各種非無產(chǎn)階級思想,在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理,凝結(jié)了黨內(nèi)政治文化的優(yōu)秀基因,帶領(lǐng)人民取得了革命勝利。建設(shè)和改革時期,我們黨在重視思想建黨的同時,以制度治黨進(jìn)一步推動黨內(nèi)政治文化建設(shè),使我們黨始終保持先進(jìn)性和純潔性,帶領(lǐng)人民不斷取得中國特色社會主義事業(yè)的新勝利。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)是推進(jìn)偉大事業(yè)的堅實支撐。我們黨作為世界上最大的執(zhí)政黨,要肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史重任,不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),需要把全黨和全國各族人民緊緊凝聚在一起。這既需要真理的力量,又需要人格的力量,而黨內(nèi)政治文化正是我們黨真理力量和人格力量的集中體現(xiàn)。習(xí)近平同志深刻闡述了文化在我們黨治國理政中的作用,強(qiáng)調(diào)文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。對于黨的建設(shè)來說,黨內(nèi)政治文化無疑是強(qiáng)黨興黨更基本、更深沉、更持久的力量。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,必將為堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)提供堅實支撐。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)是推進(jìn)偉大工程的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來,我們黨堅持打“虎”拍“蠅”獵“狐”,反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),黨內(nèi)正氣上升,社會風(fēng)氣上揚(yáng),黨的建設(shè)新的偉大工程不斷取得新成效。但也要看到,當(dāng)前黨的建設(shè)還存在一些亟待解決的問題,而一些問題的存在又與一些庸俗政治文化息息相關(guān)。新形勢下,要進(jìn)一步把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng),需要從黨內(nèi)政治文化這一更深的層次切入,大力加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),引導(dǎo)黨員干部端正政治思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同,促進(jìn)黨的建設(shè)由“治污”向“清源”轉(zhuǎn)變、由治標(biāo)向治本邁進(jìn)、由“關(guān)鍵少數(shù)”向基層黨員拓展,使黨經(jīng)受住“四大考驗”、克服“四種危險”,始終成為堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

黨內(nèi)政治文化建設(shè)要走自己的路

我們黨是馬克思主義政黨,黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨的黨內(nèi)政治文化必然有別于其他政黨。我們黨又是有著8800萬黨員、在一個有著13億多人口的最大發(fā)展中國家長期執(zhí)政的黨,新的長征路上充滿艱難險阻,沒有先例可循,黨要應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)。這些都決定了我們黨的黨內(nèi)政治文化建設(shè)要走自己的路,既體現(xiàn)馬克思主義政黨的性質(zhì)和宗旨,又體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

在傳承中持續(xù)創(chuàng)新。沒有根脈的文化是沒有生命力的。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進(jìn)文化,是黨內(nèi)政治文化的根脈和底色,堅決不能丟,丟了黨內(nèi)政治文化就失去了根和魂。比如,從1922年的第一部黨章到今天的黨章,歷經(jīng)多次修改,但始終都把忠誠老實銘刻在黨章上,這就是我們黨的黨內(nèi)政治文化。黨內(nèi)政治文化要傳承,但也要認(rèn)識到文化是上層建筑,黨內(nèi)政治文化需要適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、適應(yīng)黨的建設(shè)偉大工程的推進(jìn)而不斷創(chuàng)新。尤其要看到,今天中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,已由“冷眼向洋看世界”向積極參與全球治理轉(zhuǎn)變,黨執(zhí)政的環(huán)境異常復(fù)雜,“四大危險”“四種考驗”現(xiàn)實地擺在我們面前。黨內(nèi)政治文化建設(shè)只有順時應(yīng)勢、與時俱進(jìn),才能與黨的事業(yè)同發(fā)展、共進(jìn)步。

在開放中不忘堅守。在社會信息化大潮中,封閉的文化形態(tài)既不可能、也沒有前途。文化的發(fā)展要有開放的心態(tài),做到海納百川、兼容并蓄。黨內(nèi)政治文化建設(shè)也是如此。但是,在開放中決不能忘記本源、忘了堅守。在開放中堅守,關(guān)鍵是要堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。有了這“四個自信”,黨內(nèi)政治文化建設(shè)才能始終不忘初心。對于廣大黨員干部來說,對先進(jìn)黨內(nèi)政治文化的堅守是一種全面的要求,要全方位向忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀看齊,不搞選擇,不講條件,不打折扣;是一種具體的要求,要落實到日常工作的一言一行中;是一種長期的要求,不管風(fēng)吹雨打,精神品格都不能變,必須一輩子牢記、一輩子踐行、一輩子維護(hù)。

在自信中加強(qiáng)自覺。文化要深入人心,靠的不是行政的力量。僅僅依靠行政的力量,很容易出現(xiàn)“雨過地皮濕”的情況。文化要深入人心,關(guān)鍵是要服人,讓人們在內(nèi)心真正認(rèn)同、真正自信,從而形成思想自覺和行動自覺。在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中,要讓廣大黨員干部牢固樹立對黨內(nèi)政治文化的自信,再將文化自信上升為文化自覺,從而不斷堅定信仰。只有在自信中自覺,樹立堅定信仰,黨員干部才能在戰(zhàn)爭年代做到“砍頭不要緊、只要主義真”,在和平時期做到“任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚船”。在自信中自覺通常要經(jīng)歷一個反復(fù)的過程。比如,實事求是是馬克思主義的根本觀點,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法,是毛澤東思想活的靈魂,也是黨內(nèi)政治文化的精髓,但在一個時期里我們也曾一度背離了實事求是的要求?？梢哉f,忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀,是我們黨在長期實踐中形成的黨內(nèi)政治文化的精髓。當(dāng)前,廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)對黨內(nèi)政治文化建設(shè)的自信和自覺。

加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的根本任務(wù)是以文化人

以文化人是文化建設(shè)的根本目的。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)要遵循政治文化建設(shè)的一般規(guī)律,在以文化人上出實招、求實效。組織部門應(yīng)從自身職責(zé)職能出發(fā),抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,厚植育人、選人、管人的先進(jìn)黨內(nèi)政治文化。

用教育塑造黨內(nèi)政治文化。教育是塑造黨內(nèi)政治文化、實現(xiàn)以文化人的重要途徑。要聚焦真懂真信,不斷創(chuàng)新黨內(nèi)政治文化教育的載體、形式、方法和手段,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治文化的影響力、滲透力。比如,可以強(qiáng)化儀式教育,不僅把面對黨旗宣誓作為入黨的第一步,也可以作為表彰獎勵、批評幫助、擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)時的重要儀式。發(fā)揮市場在資源配置中的作用,通過文化市場引導(dǎo)社會資本,在文化供給側(cè)發(fā)力,催生有思想、叫得響的優(yōu)秀政治文化教育作品,建設(shè)用得上、有吸引力的政治文化教育陣地。重視黨內(nèi)法規(guī)在政治文化建設(shè)中的作用,以黨內(nèi)法規(guī)教育和規(guī)范黨員干部的行為,以黨內(nèi)法規(guī)傳承黨內(nèi)政治文化、發(fā)展黨內(nèi)政治文化。用好新媒體的教育功能,同時加強(qiáng)管理、善于對話,防止黨內(nèi)政治文化在新媒體上被削弱、被稀釋。

用導(dǎo)向引領(lǐng)黨內(nèi)政治文化。以文化人需要確立正確導(dǎo)向。選人用人導(dǎo)向?qū)h內(nèi)政治文化建設(shè)具有“風(fēng)向標(biāo)”作用,有什么樣的選人用人導(dǎo)向就會有什么樣的干部作風(fēng),就會有什么樣的黨內(nèi)政治文化。當(dāng)前,在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的關(guān)鍵時期,更要以正確選人用人導(dǎo)向正風(fēng)氣、以好風(fēng)氣引領(lǐng)政治文化建設(shè)。選人用人要突出政治價值觀,把忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀融入好干部標(biāo)準(zhǔn),力求做到選一名干部立一面旗幟、樹一個標(biāo)桿。要高度警惕、旗幟鮮明地抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、“潛規(guī)則”等庸俗腐朽的政治文化,嚴(yán)防“帶病提拔”,力阻沾染官場劣習(xí)的干部得到重用,防止出現(xiàn)干部選用上的逆淘汰。組織部門要大力弘揚(yáng)公道正派的組工文化,把公道正派作為核心理念、核心要求,公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部,使選出的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

用嚴(yán)管純潔黨內(nèi)政治文化。建設(shè)黨內(nèi)政治文化,實現(xiàn)以文化人,必須激濁揚(yáng)清、扶正祛邪,不斷純潔黨內(nèi)政治文化。這就要求堅持真管真嚴(yán),堅決抵御和清除黨內(nèi)庸俗腐朽的政治文化。應(yīng)緊抓問題不放,對于班子建設(shè)以及巡視、審計、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,該提醒的提醒、該約談的約談、該問責(zé)的問責(zé),通過緊抓、常抓抓出習(xí)慣,形成自覺管、從嚴(yán)治的政治文化建設(shè)氛圍。緊抓預(yù)防不放,經(jīng)常性地與干部談心談話,了解其思想、工作、作風(fēng)、生活的真實情況,及時咬耳扯袖,讓黨員干部把成文的紀(jì)律、不成文的規(guī)矩記在腦中,按本色做人、按角色辦事。緊抓責(zé)任不放,盯住黨委(黨組)主體責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)落實情況,讓管理者把責(zé)任扛在肩上,做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),不斷推動黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

(作者單位:中央組織部)  

《 人民日報 》( 2016年11月23日 07 版)