【觀察者網(wǎng)綜合】美國(guó)《軍隊(duì)時(shí)報(bào)》網(wǎng)站20日刊文為“特朗普軍費(fèi)”算了筆賬，如果他要兌現(xiàn)自己的擴(kuò)軍承諾，在其第一任期四年內(nèi)，要增加軍費(fèi)2500-3000億美元。文章同時(shí)估計(jì)，美軍總兵力需因此增加16萬人，其中6萬陸軍、1.2萬陸戰(zhàn)隊(duì)，其余是空軍和海軍人員。而武器裝備方面，特朗普政府還需在現(xiàn)有裝備更新計(jì)劃外，增購(gòu)100架作戰(zhàn)飛機(jī)、78艘戰(zhàn)艦和潛艇。

設(shè)計(jì)臺(tái)詞：為川普總統(tǒng)歡呼吧！軍費(fèi)上天咯！

報(bào)道稱，特朗普的擴(kuò)軍目標(biāo)可能會(huì)影響到美國(guó)武裝部隊(duì)的所有人員，包括輪訓(xùn)制度、海外部署體制，等等。不過現(xiàn)在還不清楚特朗普擴(kuò)軍方案中是否還包括了增加軍人工資和福利的內(nèi)容，在過去5年中，美軍工資福利增長(zhǎng)速度一直低于民間企業(yè)水平。這已經(jīng)導(dǎo)致美軍內(nèi)部不少怨言，因?yàn)樗麄兊穆氊?zé)比過去更多，但收入?yún)s相對(duì)減少了。

過去，五角大樓高層一直在推動(dòng)減少軍人員額，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為增加人事開支會(huì)減少裝備現(xiàn)代化和戰(zhàn)備的費(fèi)用。因此增加軍人員額數(shù)字顯然會(huì)給軍隊(duì)人事費(fèi)用增加新的壓力，因?yàn)轲B(yǎng)更多軍隊(duì)顯然會(huì)需要更多的錢。

特朗普將要面對(duì)華盛頓的政治斗爭(zhēng)，因?yàn)閺?011年開始國(guó)會(huì)就設(shè)立了軍費(fèi)上限，以挽救財(cái)政。這導(dǎo)致在過去幾年中，一方面海外部署和作戰(zhàn)行動(dòng)的開支日益增加，但另一方面美軍軍費(fèi)每年面臨250-300億美元虧空。

盡管由傳聞將出臺(tái)新的預(yù)算控制動(dòng)議，但議員們還遠(yuǎn)未能找到既增加軍費(fèi)又保證預(yù)算平衡的方法。國(guó)會(huì)共和黨領(lǐng)袖表示他們希望在共和黨同時(shí)掌握政府和國(guó)會(huì)的情況下，可以改變這一情況。但是民主黨已經(jīng)表示將反對(duì)特朗普在不增加國(guó)內(nèi)開支的情況下增加軍費(fèi)預(yù)算的動(dòng)作。

“兩個(gè)總統(tǒng)候選人當(dāng)時(shí)都呼吁停止削減軍力，”國(guó)會(huì)武裝力量委員會(huì)關(guān)鍵人物，俄亥俄州參議員米切爾·特納表示：“我相信（共和黨控制的）眾議院已經(jīng)做好反對(duì)（裁軍）的準(zhǔn)備，我們當(dāng)然會(huì)站在軍隊(duì)一邊?！?/p>

在戰(zhàn)列艦甲板上發(fā)表講話，承諾擴(kuò)軍的特朗普——之前有媒體認(rèn)真討論他讓戰(zhàn)列艦重新服役的可能性

盡管國(guó)會(huì)山上可能達(dá)成妥協(xié)，但特朗普軍事承諾的成本可能即使對(duì)于那些在財(cái)政政策上站在鷹派一邊的議員們都會(huì)接受不了。本月早些時(shí)候，美國(guó)企業(yè)協(xié)會(huì)官員預(yù)計(jì)：“未來4年每年要增加約550-600億美元軍費(fèi)才能為軍隊(duì)建設(shè)提供足夠的‘肉和土豆’（基本需求）。”如果要全面實(shí)現(xiàn)特朗普的承諾，這個(gè)數(shù)字顯然還要更高。

“考慮到一些較小但關(guān)鍵性的項(xiàng)目，再考慮到武器成本的增長(zhǎng)，恢復(fù)美軍總體的戰(zhàn)備程度意味著成本的進(jìn)一步提高，”報(bào)告稱，更真實(shí)的數(shù)字是：“未來四年中約增加2500-3000億美元?！?/p>

現(xiàn)在兩黨都已經(jīng)開始為聯(lián)邦債務(wù)能否支持如此龐大的投資擔(dān)心，這需要一個(gè)精明實(shí)干的政治家來操作，這個(gè)責(zé)任肯定要落到特朗普尚未公布的國(guó)防部長(zhǎng)身上。

54萬人的陸軍

特朗普軍事計(jì)劃受到了華盛頓智庫(kù)“遺產(chǎn)基金會(huì)”專家們的影響。該機(jī)構(gòu)的年度“美國(guó)軍力備忘錄”在11月中旬發(fā)布，他們的結(jié)論是美國(guó)武裝力量正面臨枯竭。報(bào)告稱，美軍“處在滿足保衛(wèi)最關(guān)鍵國(guó)家利益要求的邊緣”，而且還表示，只有海軍、空軍和陸戰(zhàn)隊(duì)還處在“邊緣”。

美國(guó)陸軍的狀態(tài)更糟，根據(jù)這個(gè)機(jī)構(gòu)的說法，他們只有三分之一的部隊(duì)?wèi)?zhàn)備水平“尚可接受”。今日的陸軍正變得“更小、更舊和更弱”，“遺產(chǎn)基金會(huì)”報(bào)告稱。

特朗普已經(jīng)說過要叫停之前公布的裁剪陸軍的計(jì)劃，該計(jì)劃打算在2018年將現(xiàn)役軍人數(shù)削減到最低限度，45萬人。特朗普則提出要增加6萬人，總兵力達(dá)到54萬。

擴(kuò)軍，加工資！

“遺產(chǎn)基金會(huì)”認(rèn)為，俄羅斯是美國(guó)利益的主要威脅，之后是伊朗、中國(guó)和諸如伊斯蘭國(guó)（IS）這樣的恐怖組織。朝鮮的威脅被排在了后面，從“敵對(duì)”降低為幾乎不具備“進(jìn)攻性”。

不過，特朗普擴(kuò)軍是否意味著增加海外部署美軍尚不清楚。因?yàn)樗呀?jīng)表示要求外國(guó)盟友承擔(dān)更多自身防衛(wèi)責(zé)任，暗示將關(guān)閉一些海外軍事基地。

數(shù)十艘新艦艇和潛艇

特朗普也發(fā)誓要實(shí)現(xiàn)共和黨鷹派一直追求的“350艘戰(zhàn)艦海軍”計(jì)劃。而現(xiàn)在海軍作戰(zhàn)部隊(duì)總共擁有272艘戰(zhàn)艦和潛艇。

尚不清楚新政府新造艦計(jì)劃的比例，但有一件事是清楚的：這會(huì)很貴。例如福特 級(jí)航母，造價(jià)約100億美元一艘。一艘弗吉尼亞級(jí)攻擊核潛艇造價(jià)30億美元。每艘LCS造價(jià)5億美元。除了這些硬件，這一計(jì)劃還需要增加約5萬名水兵。

350艘大海軍！

在特朗普的競(jìng)選備忘錄里，他還明確承諾將“升級(jí)一大批海軍’提康德羅加’級(jí)巡洋艦?！边@些戰(zhàn)艦中不少已經(jīng)被封存，等待改裝。備忘錄也承諾將對(duì)建造新潛艇和伯克級(jí)驅(qū)逐艦做重大投資。

即使特朗普能夠弄到這么多投資，然而艦隊(duì)也不是一夜間就能建成的。真正實(shí)現(xiàn)特朗普計(jì)劃中的海軍擴(kuò)建計(jì)劃，起碼要到2030年。如果實(shí)現(xiàn)，特朗普的海軍規(guī)模將恢復(fù)到1998年的狀態(tài)。

更多戰(zhàn)斗機(jī)、更多人員

特朗普計(jì)劃將空軍擴(kuò)大到1200架戰(zhàn)斗機(jī)，戰(zhàn)斗機(jī)規(guī)模增加約100架。目前美國(guó)空軍包括所有非作戰(zhàn)機(jī)型在內(nèi)共有2000架飛機(jī)。

美國(guó)空軍從911事件時(shí)的37.6萬人已經(jīng)削減到了31萬人（2015財(cái)年）。這其中2014年裁撤2萬人是最讓空軍心疼的，這是空軍從1948年創(chuàng)立以來人數(shù)最少的記錄?？哲姲l(fā)現(xiàn)這樣的人數(shù)讓它無法承擔(dān)必要的責(zé)任。因此今天空軍恢復(fù)到了31.7萬人。

重新生產(chǎn)F-22，能行么？

而按照遺產(chǎn)基金會(huì)的說法，空軍在未來幾年內(nèi)要增加4萬人，這才能保證滿足操作特朗普承諾要購(gòu)買的那么多新裝備的需要。不過，空軍現(xiàn)在還缺少約700名飛行員，這不是一個(gè)短時(shí)間內(nèi)能夠完成的任務(wù)。

陸戰(zhàn)隊(duì)要滿足同時(shí)打兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的要求

特朗普承諾要建設(shè)一支能夠同時(shí)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)。這意味著其兵力將增加到36個(gè)營(yíng)，而現(xiàn)在的陸戰(zhàn)隊(duì)有24個(gè)步兵營(yíng)、兩個(gè)坦克營(yíng)以及一些后勤單位。這意味著海軍陸戰(zhàn)隊(duì)要增加8000-12000名士兵。

陸戰(zhàn)隊(duì)可能是特朗普擴(kuò)軍計(jì)劃中受益最大的軍種，沒白提前效忠！

按照2017年人力成本計(jì)算，光是人事成本就要增加10億美元，這還沒有計(jì)算新裝備和訓(xùn)練費(fèi)用。

在擴(kuò)軍后，意味著陸戰(zhàn)隊(duì)士兵們?cè)诤Ｍ獠渴鹬g得到更多休假時(shí)間。目前，有3.1萬名陸戰(zhàn)隊(duì)士兵正在前沿部署，這大概是現(xiàn)役兵力的17%。（觀察者網(wǎng)編譯\堵開源）