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踏上全面從嚴(yán)治黨新征程

——《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》誕生記

2016年11月03日 20:39 | 作者:霍小光等 | 來源:新華社
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——集思廣益、凝聚共識,文件起草工作是一次充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹民主集中制的生動(dòng)實(shí)踐。

起草工作啟動(dòng)當(dāng)天,黨中央向各地區(qū)各部門發(fā)出通知,廣泛征求意見。

不到一個(gè)月,起草組共收到意見和建議119份,經(jīng)編輯整理成“意見和建議匯總本”,共計(jì)56萬字。根據(jù)這些材料,又專門列出問題清單和舉措意見建議清單,供起草組參考。

8月5日,兩個(gè)文件的征求意見稿再次發(fā)往各地區(qū)各部門,并向民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士征求意見。

各地區(qū)各部門高度重視、認(rèn)真對待,一條條建議、一份份意見,匯聚到黨的中樞。

至8月27日晚,117份各地區(qū)各部門的書面反饋材料全部返回。意見和建議共計(jì)1955條,扣除重復(fù)意見后為1582條,其中原則性意見354條、具體意見1228條。

起草組本著認(rèn)真研究、全面梳理、逐條斟酌、盡量吸收的原則,對兩個(gè)文件稿又進(jìn)行了378處修改,覆蓋114個(gè)單位和黨外人士的586條意見建議,其中覆蓋黨外人士意見10條。反饋意見吸收率達(dá)30%。

8月16日,中南海懷仁堂,習(xí)近平總書記召開座談會(huì)征求黨外人士意見。

各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士一致認(rèn)為,中共十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨問題,并制定修訂兩個(gè)文件,彰顯了中共中央把全面從嚴(yán)治黨的政治承諾轉(zhuǎn)化為制度與行動(dòng)的決心和意志,具有里程碑式的意義。

——反復(fù)錘煉、不斷升華,文件的出臺傾注了大量心血。

8個(gè)月的討論、研究、起草,再討論、再研究、再修改……文件起草組駐地忙忙碌碌。

從3月1日起至六中全會(huì)召開前,文件起草組先后召開4次全體會(huì)議,中央政治局常委會(huì)先后召開3次會(huì)議、中央政治局先后召開2次會(huì)議。

一遍遍修改,一次次審議,從框架方案到討論稿,從送審稿到征求意見稿,兩個(gè)文件稿漸趨成熟、呼之欲出。

9月27日,中央政治局會(huì)議聽取了兩個(gè)文件稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報(bào)告,決定根據(jù)這次會(huì)議討論的意見進(jìn)行修改后,將文件稿提請黨的十八屆六中全會(huì)審議。

10月24日,京西賓館,黨的十八屆六中全會(huì)隆重開幕。

“在8個(gè)月時(shí)間里,文件起草組開展專題調(diào)研,廣泛征求意見和建議,反復(fù)討論修改……文件稿主題鮮明、思路清晰,內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出,措施有力、務(wù)實(shí)管用,思想性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。”習(xí)近平總書記就兩個(gè)文件起草的有關(guān)情況向全會(huì)作出說明。

圍繞這兩個(gè)黨內(nèi)法規(guī),與會(huì)同志進(jìn)行了充分討論,談感受、談?wù)J識、說意見、提建議,氣氛熱烈。會(huì)議期間,根據(jù)各方意見和建議,文件修改工作繼續(xù)緊鑼密鼓地進(jìn)行。

全會(huì)期間,習(xí)近平總書記再次主持中央政治局常委會(huì)會(huì)議,聽取全會(huì)各組意見和文件起草組修改建議,對修改后的文件稿進(jìn)行審議。形成的修改稿再次提交全會(huì)分組征求意見。

10月27日下午,六中全會(huì)閉幕會(huì)在人民大會(huì)堂舉行,散發(fā)著墨香的《準(zhǔn)則(草案)》和《條例(草案)》擺在了每一位中央委員面前。

動(dòng)員全黨力量、凝聚各方智慧、反映各界共識鑄就的管黨治黨制度“利器”,獲得一致通過。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:全面從嚴(yán)治黨 中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例 黨內(nèi)政治生活

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