新華社重慶９月８日電（記者陳國洲）９月８日，重慶市對外公布了中共重慶市四屆九次全會通過的《關于深化改革擴大開放加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，出臺針對強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位、重點領域和重點區(qū)域創(chuàng)新、加快科技成果轉移轉化等九大板塊的數(shù)十條具體扶持措施，以實現(xiàn)至２０２０年初步建成西部創(chuàng)新中心的總體目標。

意見為實現(xiàn)建成西部創(chuàng)新中心這一總目標設定了一系列具體指標，包括至２０２０年戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到３０％，知識密集型服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到２０％，科技進步貢獻率提高到６０％以上。研究與試驗發(fā)展（Ｒ＆Ｄ）經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到２．５％，每萬人發(fā)明專利擁有量和高新技術產(chǎn)品銷售收入翻一番。

九大板塊具體措施主要圍繞如何強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，如何強化市場化導向以加快科技成果轉移轉化，如何進一步培養(yǎng)本地和引進外地高水平創(chuàng)新人才等難點問題展開。為推進重點領域和重點區(qū)域創(chuàng)新，重慶將設立３０億元重大科技創(chuàng)新專項資金，專項支持重大創(chuàng)新平臺、領軍人才團隊和重點學科建設，夯實自主創(chuàng)新的物質(zhì)技術基礎。

為了強化市場導向，激發(fā)企業(yè)對科研創(chuàng)新的投入，意見規(guī)定鼓勵規(guī)模以上企業(yè)每年從銷售收入中提?。常ァ担プ鳛檠邪l(fā)準備金，稅前按實際支出額進行加計扣除，并按其新增研發(fā)投入的１０％給予獎勵。建立重大新產(chǎn)品研發(fā)成本補助政策，對市場認可并經(jīng)專業(yè)評定的市級新產(chǎn)品，連續(xù)兩年按新產(chǎn)品新增稅收地方留成部分的５０％給予財政補助；對具有發(fā)明專利的市級重大新產(chǎn)品，補助時間延長至三年。健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務的采購政策，每年小微企業(yè)直接或間接獲得政府采購合同金額不少于總合同金額的２０％。

為調(diào)動科研人員積極性，意見規(guī)定提高科研人員成果轉化收益比例。高校和科研機構的科技成果轉化收益可在重要貢獻人員、所屬單位與成果轉移轉化機構之間合理分配。其中，對科技人員的獎勵應不低于凈收入的５０％，主要貢獻人員所獲得的份額應不低于獎勵總額的５０％。

意見還規(guī)定，對引進的高層次人才，按照用人單位實際發(fā)放年薪的一定比例給予一次性獎勵。在渝按揭購買住房或投資創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，依據(jù)在渝五年內(nèi)所繳納個人所得稅地方留成部分的額度給予財政補助；在渝取得股權分紅或股權轉讓收益的，依據(jù)其所繳納個人所得稅地方留成部分５０％的額度給予財政補助。根據(jù)引進高層次人才的需求，以用人單位為主體，定制化啟動建設一批科技創(chuàng)新平臺，政府科技創(chuàng)新專項資金提供一定比例的資助，最高可達１０００萬元。（完）