在蔡英文不承認(rèn)“九二共識(shí)”的前提下，田弘茂的任命以及?；鶗?huì)能發(fā)揮的作用，其實(shí)不言自明。蔡英文大概也是心知肚明，所以才會(huì)在臺(tái)灣陸委會(huì)的業(yè)務(wù)預(yù)算增編的情況下，捐給?；鶗?huì)的經(jīng)費(fèi)卻砍掉了1成。

遲遲未定的臺(tái)灣?；鶗?huì)董事長(zhǎng)人選任命，終于在8月的最后一晚有了結(jié)果。蔡英文表示，將借重田弘茂的專業(yè)與經(jīng)驗(yàn)，由他帶領(lǐng)?；鶗?huì)，協(xié)助臺(tái)商拓展商機(jī)、解決問(wèn)題，維系兩岸之間的交流互動(dòng)。

那么，新任的?；鶗?huì)董事長(zhǎng)田弘茂能為兩岸關(guān)系帶來(lái)改變嗎？這需要從兩方面來(lái)看，一是田弘茂其人，二是?；鶗?huì)在蔡英文之下能發(fā)揮什么作用。

對(duì)于田弘茂其人，大家比較關(guān)注他的綠營(yíng)身份，包括是李登輝路線的“鐵粉”，在陳水扁時(shí)期出任“外交部長(zhǎng)”等。因此，田弘茂的任命一出，綠營(yíng)人士比較放心；但從另一面來(lái)說(shuō)，田弘茂雖是綠營(yíng)中人，但還是個(gè)比較務(wù)實(shí)、了解大陸的人。與大陸學(xué)者、臺(tái)灣藍(lán)營(yíng)人士，諸如蕭萬(wàn)長(zhǎng)、宋楚瑜等，均有交情，也多次到過(guò)大陸，在兩岸關(guān)系上主張務(wù)實(shí)交流，尤其是通過(guò)文化來(lái)聯(lián)結(jié)兩岸社會(huì)。但由此，是否說(shuō)明兩岸關(guān)系，能借田弘茂的人事任命而解套呢？

臺(tái)灣的海基會(huì)與大陸的海協(xié)會(huì)一樣，均屬于得到權(quán)力部門授權(quán)的民間組織。在兩岸官方交流機(jī)制出現(xiàn)問(wèn)題、或不能進(jìn)行交流時(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)商任務(wù)。但從過(guò)往來(lái)看，?；鶗?huì)在兩岸關(guān)系上能發(fā)揮多大的作用，與臺(tái)灣的領(lǐng)導(dǎo)人密切相關(guān)。

在李登輝時(shí)期，由于李登輝的言行導(dǎo)致海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)的協(xié)商時(shí)好時(shí)壞。而在陳水扁時(shí)期，則幾乎完全中斷。此后，直到接受“九二共識(shí)”的馬英九上臺(tái)后，海協(xié)會(huì)與?；鶗?huì)的制度化協(xié)商機(jī)制才再度恢復(fù)，但現(xiàn)在，拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”的蔡英文，還能讓?；鶗?huì)繼續(xù)發(fā)揮如此大作用嗎？

盡管蔡英文與田弘茂關(guān)系緊密，但海基會(huì)自始至終都只能處理事務(wù)性議題，如果蔡英文不能接受“九二共識(shí)”，那么?；鶗?huì)的作為空間必然有限，甚至?xí)耜愃鈺r(shí)期一樣停擺。而這也是宋楚瑜、王金平等人婉拒出任該職的原因。

所以，綜合來(lái)看，在蔡英文不承認(rèn)“九二共識(shí)”的前提下，田弘茂的任命以及?；鶗?huì)能發(fā)揮的作用，不言自明。?；鶗?huì)未來(lái)或許會(huì)被逐漸邊緣化，而兩岸關(guān)系也會(huì)繼續(xù)惡化下去。田弘茂最終能發(fā)揮的作用，大概就是借由兩人的關(guān)系，影響蔡英文對(duì)兩岸關(guān)系的看法，僅此而已。

□韋彬（媒體人）