遼沈戰(zhàn)役指揮部舊址等重要文物被“明知故拆”，這是藐視法規(guī)，刺激公眾情感，也是在斬?cái)鄽v史經(jīng)脈。

哈爾濱市雙城區(qū)包括遼沈戰(zhàn)役參謀部舊址、開(kāi)國(guó)上將劉亞樓舊居、東北民主聯(lián)軍獨(dú)立團(tuán)舊址在內(nèi)的7處不可移動(dòng)文物，在6月25日被拆遷公司夷為一片廢墟，一時(shí)間引發(fā)輿論嘩然。當(dāng)?shù)毓俜交貞?yīng)，這些文物已損毀嚴(yán)重?zé)o法補(bǔ)救。目前，破壞文物的嫌疑人李某某已被抓，指使人常某某也被當(dāng)?shù)鼐教嵴?qǐng)檢察機(jī)關(guān)立案批準(zhǔn)逮捕。

被拆的7處文物，均是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期重要史跡。建筑學(xué)家梁思成說(shuō)：“建筑是文化的記錄，是歷史，它反映時(shí)代的步伐與脈搏”，而這些文物更是歷史“活化石”。可就如當(dāng)年的梁林故居那樣，這些明明已被登記為不可移動(dòng)文物的、極具價(jià)值的歷史遺跡，竟然就被遷移公司強(qiáng)行拆除了，一拆還是“連片端”，實(shí)在是太荒唐也太猖獗。

《刑法》第324條規(guī)定了故意損毀文物罪、故意損毀名勝古跡罪。按“兩高”的司法解釋，故意損毀上述7個(gè)重要文物，屬于故意損毀國(guó)家保護(hù)的名勝古跡行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

司法解釋明確，拒不執(zhí)行國(guó)家行政主管部門作出的停止侵害文物的行政決定故意損毀文物的，應(yīng)酌情從重處罰。而雙城區(qū)文體局方面稱，之前已經(jīng)通知過(guò)規(guī)劃局、住建局以及拆遷辦，還發(fā)了不可移動(dòng)文物的名錄。這是明知故犯，挑釁國(guó)家的文物保護(hù)制度、踐踏法律，依法應(yīng)當(dāng)從重處罰，基于其惡劣影響，甚至可考慮對(duì)拆遷公司懲罰式賠償。

作為涉事區(qū)政府、規(guī)劃局等，對(duì)棚改拆遷工作也該盡到監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任，可這還是未能阻止，強(qiáng)拆禍及那些國(guó)家有關(guān)部門才有權(quán)批準(zhǔn)動(dòng)工的文物。故而，這條責(zé)任鏈還有繼續(xù)深挖的空間。

“兩高”《關(guān)于辦理妨害文物管理等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》明確：企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)等單位實(shí)施故意損毀文物的，要追究組織者、策劃者、實(shí)施者的刑事責(zé)任。此事顯然不能止于抓捕一兩個(gè)一線實(shí)施者，誰(shuí)拍板決定強(qiáng)拆文物的，必須被追究刑責(zé)。這么一件放在全國(guó)民眾眼皮底下的重大文物犯罪案件，不能“高舉輕放”，哈爾濱當(dāng)?shù)厮痉?、紀(jì)檢部門應(yīng)做出徹查。

此事還有此前河南“中原第一文物古村落”馬固村古建筑被先斬后奏地強(qiáng)拆，都暴露了基層文保工作太明顯的軟肋。眼下很多基層文保部門缺乏強(qiáng)硬執(zhí)法手段，甚至沒(méi)有獨(dú)立的執(zhí)法隊(duì)伍，常與文化、體育等合并為一個(gè)局，共用一支文化執(zhí)法隊(duì)伍。很多時(shí)候“保護(hù)”就止于線上操作，把轄區(qū)的“三普不可移動(dòng)文物”往官網(wǎng)上一掛，卻缺乏經(jīng)常性的巡查、監(jiān)管機(jī)制，更遑論“以防萬(wàn)一”的對(duì)強(qiáng)拆預(yù)警和應(yīng)急防范舉措。

按照《文物保護(hù)法》，文保執(zhí)法還主要集中在“事后”處罰和追責(zé)，缺乏及時(shí)阻止破壞、強(qiáng)拆的行政強(qiáng)制力，對(duì)故意損毀的文物行為聽(tīng)之任之；而對(duì)于土地開(kāi)發(fā)、拆遷更是無(wú)力置喙，這幾乎是全國(guó)都面臨的文保困局。如果這次不是因?yàn)椴鹆藙啒枪示拥龋驳健凹t色高壓線”上，如果不是有網(wǎng)友爆料，這起發(fā)生在約兩個(gè)月前的強(qiáng)拆，會(huì)否連行政處罰都無(wú)疾而終，是個(gè)問(wèn)題。

“歷史建筑的生命只有一次”?！段奈锉Ｗo(hù)法》就規(guī)定，不可移動(dòng)文物被全部損毀后，不能夠原址重建，只能作遺址保護(hù)。這么重要的革命舊址，就這么被拆，實(shí)在是讓人震驚。都說(shuō)懲前毖后，可懲罰也是事后性的，卻沒(méi)法讓倒下的文物“活過(guò)來(lái)”，這才是最讓人痛心的。