專家：層層負(fù)責(zé)、及時(shí)監(jiān)督才能讓留守兒童不再孤單

中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院社會(huì)學(xué)系教授李迎生認(rèn)為，當(dāng)下留守兒童工作最大的難點(diǎn)是分散，在政策落實(shí)的過(guò)程中除了各級(jí)政府發(fā)揮作用以外，社會(huì)工作作為必要的補(bǔ)充必須發(fā)揮出作用。

北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾表示，現(xiàn)階段，具體可行的方式是在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置相應(yīng)的社工崗位，由社工通過(guò)培訓(xùn)帶動(dòng)起一批志愿者；同時(shí)可以在大學(xué)生村官中尋找社會(huì)保障相關(guān)專業(yè)的學(xué)生側(cè)重留守兒童救助工作。

李迎生等專家指出，本輪從中央到各地對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)保護(hù)政策的重要意義，是明確了公安機(jī)關(guān)和民政部門(mén)的具體職責(zé)，明確了由民政部門(mén)來(lái)承擔(dān)監(jiān)管主體責(zé)任，對(duì)于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難，符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門(mén)要及時(shí)納入保障范圍。

同時(shí)，最新政策明確了公安機(jī)關(guān)的懲罰措施，如不論孩子受到來(lái)自父母或其他任何人的傷害，公安機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情；對(duì)虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的，要立即立案?jìng)刹椤?/p>

佟麗華則表示，在落實(shí)過(guò)程中，省市縣三級(jí)要給予政策上實(shí)實(shí)在在的支持，如提出村(居)民委員會(huì)要定期走訪、全面排查，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；村(居)民委員會(huì)一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力或虐待、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。