曾雄踞全國(guó)儀電產(chǎn)業(yè)半壁江山的上海儀電，近年來(lái)每年關(guān)掉１００多家傳統(tǒng)企業(yè)，向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智慧城市服務(wù)商轉(zhuǎn)變，過(guò)去５年歸屬母公司凈利潤(rùn)年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)２５％。作為國(guó)內(nèi)第一高樓“上海中心”照明服務(wù)的總承包商，靠不過(guò)２０多人的核心團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)內(nèi)外知名供應(yīng)商巨量產(chǎn)品和服務(wù)的集成。

“轉(zhuǎn)型發(fā)展這條路，我們終于慢慢趟出來(lái)了。國(guó)企就應(yīng)該在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶動(dòng)作用。”上海儀電董事長(zhǎng)王強(qiáng)說(shuō)。

進(jìn)的同時(shí)，持續(xù)做“減法”。上半年，全市啟動(dòng)實(shí)施“三高一低”企業(yè)調(diào)整項(xiàng)目７１６項(xiàng)，寶鋼不銹鋼２５００立方米高爐和碳鋼相關(guān)產(chǎn)線停產(chǎn)，預(yù)計(jì)全年減少鋼產(chǎn)量２５０萬(wàn)噸，３年內(nèi)每年壓縮產(chǎn)能９２０萬(wàn)噸；下調(diào)社保費(fèi)率合計(jì)２．５個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)全年為企業(yè)減負(fù)１３３億元；營(yíng)改增全面推開后，預(yù)計(jì)全年新納入的試點(diǎn)行業(yè)累計(jì)減少企業(yè)稅負(fù)２６７億元。

越是結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，越要堅(jiān)定轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖。記者了解到，上海推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見已制訂形成，３０條具體要求，著力在增加制度供給、降成本、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)等方面精準(zhǔn)發(fā)力。

改革創(chuàng)新：狠抓落實(shí)突破、協(xié)同發(fā)力

生產(chǎn)總值半年增速７．６％、集成電路及物聯(lián)網(wǎng)等四大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)、科研院所落地企業(yè)達(dá)到１７０家……今年以來(lái)，地處上海市郊嘉定，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的路子越走越清晰。

“思想解放的程度、擔(dān)當(dāng)突破的力度，直接決定科創(chuàng)中心重要承載區(qū)的質(zhì)量水平?！奔味▍^(qū)委書記馬春雷說(shuō)，要以更大的勇氣和智慧，攻堅(jiān)克難抓突破。

努力當(dāng)好改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，各地區(qū)各行業(yè)抓突破抓落實(shí)“熱氣騰騰”。８月３日，藥品上市許可人制度改革試點(diǎn)實(shí)施方案發(fā)布，藥品上市許可和生產(chǎn)許可正式“雙分開”，科創(chuàng)中心建設(shè)的又一重要政策落地。國(guó)內(nèi)首只以上海國(guó)企改革為投資主題的基金——“上海國(guó)企ＥＴＦ基金”，近日順利結(jié)束募集，以創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)資流動(dòng)，國(guó)資國(guó)企改革再進(jìn)一步……

在穩(wěn)健增長(zhǎng)中提質(zhì)增效、在改革創(chuàng)新中奮力前行，下半年的任務(wù)書、進(jìn)度表正加緊實(shí)施：

自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新，加快推動(dòng)國(guó)際船舶登記制度、境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)稅制創(chuàng)新等政策落地，抓緊制定落實(shí)“金改４０條”相關(guān)方案和實(shí)施細(xì)則；

“放管服”、證照分離改革，圍繞１１６個(gè)改革事項(xiàng)所涉及的１０４個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域和市場(chǎng)，探索實(shí)施誠(chéng)信管理、分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、社會(huì)監(jiān)督“五位一體”事中事后監(jiān)管；

國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)落實(shí)國(guó)有技術(shù)類無(wú)形資產(chǎn)交易制度改革，推動(dòng)國(guó)有控股上市公司、高新技術(shù)企業(yè)等實(shí)施限制性股票、股票期權(quán)等中長(zhǎng)期激勵(lì)，探索混合所有制企業(yè)實(shí)施員工持股試點(diǎn)；

科創(chuàng)中心建設(shè)，對(duì)天使投資稅收支持政策、外資創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)投資項(xiàng)目管理新模式等，要積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持。

上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林說(shuō)，下一步改革創(chuàng)新，應(yīng)切實(shí)打破部門、地區(qū)之間封閉分割，破解重要改革創(chuàng)新措施配套落實(shí)難、落地難的問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)同推進(jìn)。（完）