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審計(jì)署:二季度27億財(cái)政存量資金未及時(shí)使用
審計(jì)署8月3日發(fā)布了2016年第二季度國家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果公告。審計(jì)發(fā)現(xiàn)27.05億元財(cái)政存量資金未及時(shí)統(tǒng)籌使用或清理盤活,部分地區(qū)和單位違規(guī)使用扶貧資金,茂名博賀超超臨界燃煤發(fā)電工程項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)開工建設(shè)等一些重大項(xiàng)目也被點(diǎn)名。
據(jù)悉,2016年第二季度,審計(jì)署圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)落實(shí),審計(jì)了1077個(gè)單位1633個(gè)項(xiàng)目,涉及中央資金2036.54億元。“跟蹤審計(jì)發(fā)現(xiàn),部分地方和單位還存在一些貫徹落實(shí)國家重大政策措施不到位的問題?!睂徲?jì)署財(cái)政審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人表示。
公告顯示,在財(cái)政資金統(tǒng)籌盤活方面,部分資金盤活不到位或清退不及時(shí)。有27.05億元財(cái)政存量資金未及時(shí)統(tǒng)籌使用或清理盤活,具體包括涉農(nóng)項(xiàng)目結(jié)余資金、以前年度償債準(zhǔn)備金、長期結(jié)存的財(cái)政專戶資金、主管部門集中收入、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和留學(xué)人員科技活動(dòng)擇優(yōu)資助資金等。例如,“606.54萬元財(cái)政存量資金結(jié)存超過2年未使用。2012年,湖北省武漢市財(cái)政局將農(nóng)村飲用水安全資金專戶和自籌基建資金專戶銷戶后的余額751.17萬元調(diào)入國庫,截至2016年6月25日,上述資金中尚有606.54萬元資金未安排使用。”此外,有1602萬元土地糾紛保證金未及時(shí)清退給地方國土部門等。
重大項(xiàng)目方面,審計(jì)發(fā)現(xiàn)一些重大項(xiàng)目存在建設(shè)進(jìn)度慢、與相關(guān)規(guī)劃或配套工程不銜接等問題。例如,茂名博賀2×100萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電工程項(xiàng)目未經(jīng)核準(zhǔn)開工建設(shè)被點(diǎn)名。“2011年12月至2013年5月,廣東省發(fā)展改革委向國家能源局3次申請茂名博賀2×100萬千瓦超超臨界燃煤發(fā)電工程項(xiàng)目均未獲批。2014年2月,廣東粵電博賀煤電有限公司未經(jīng)核準(zhǔn)開工建設(shè)該項(xiàng)目,截至2016年6月,已累計(jì)完成投資32.73億元?!?/p>
審計(jì)署公告還顯示,扶貧工作方面,部分地區(qū)和單位扶貧工作中存在任務(wù)落實(shí)不到位、違規(guī)使用資金、項(xiàng)目推進(jìn)慢和效果不佳等問題。例如,有433.47萬元扶貧資金被違規(guī)套取或用于與扶貧任務(wù)無關(guān)的支出;9706.82萬元扶貧資金閑置未及時(shí)發(fā)揮效益等。
在“放管服”改革推進(jìn)方面也發(fā)現(xiàn)了一些問題。例如,在部門履職、行政審批中介服務(wù)、進(jìn)出口等環(huán)節(jié),仍存在違規(guī)收費(fèi)、壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)或重復(fù)收費(fèi),涉及資金2.01億元。
上述審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人表示,2016年下半年,審計(jì)署將持續(xù)開展國家重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)。具體審計(jì)內(nèi)容包括“放管服”改革措施落實(shí)情況;列入國家重大工程、相關(guān)國家戰(zhàn)略規(guī)劃和省級重點(diǎn)工程的項(xiàng)目,特別是使用財(cái)政資金建設(shè)的項(xiàng)目長期未落地的問題;相關(guān)地方和部門降稅減費(fèi)、降低制度性交易成本,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)情況;統(tǒng)籌盤活財(cái)政存量資金情況等。跟蹤審計(jì)結(jié)果將按季度向社會公告。記者 孫韶華
編輯:周佳佳
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