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南海問題和平解決為宜
7月12日,南海仲裁案宣判之日,國內(nèi)的社交媒體、朋友圈里,言戰(zhàn)者頗多。而筆者在烏蘭巴托正準(zhǔn)備參加亞歐會議,場內(nèi)外人士也是對仲裁結(jié)果議論紛紛。
首先,我們需要看到,和平與發(fā)展依舊是世界的主流。世界各國,也許意識形態(tài)不同,也許社會制度不同,也許宗教信仰不同,但絕大多數(shù)國家,都在追求國家的和平發(fā)展和民眾生活水平的提高,這是大的趨勢,不可逆之。
在此趨勢下,國與國發(fā)生糾紛,無論是歷史問題還是領(lǐng)土問題,都傾向于通過談判和對話解決。縱觀二戰(zhàn)后的世界史,無論是海洋爭端還是陸地爭端,都有諸多通過仲裁或談判解決爭端的模式。就我國而言,從1949年起,通過雙邊談判,與12個鄰國劃定邊界,堪稱地球村里和平解決領(lǐng)土爭端的典范。
其次,在和平與發(fā)展的大背景下,世界經(jīng)濟(jì)高度一體化,加勒比海的蝴蝶震一震翅膀,美國德克薩斯就可能刮起龍卷風(fēng)。世界各國呈現(xiàn)你中有我、我中有你的狀態(tài),不要說是熱戰(zhàn),即便是貿(mào)易戰(zhàn),也是殺敵一千、自損八百。
中國自改革開放以來,對國際形勢的判斷是和平與發(fā)展,外交采取的是和平路線,和各大國之間協(xié)作,與鄰國之間是睦鄰、安鄰、富鄰的政策,對領(lǐng)土爭端采取的是擱置爭議、共同開發(fā)的態(tài)度,以韜光養(yǎng)晦的策略,營造了幾十年和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境,與之相伴,是GDP僅次于美國,是朋友遍天下,是國家社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
而今,一帶一路戰(zhàn)略的重要部分是海上絲綢之路,東盟國家是重中之重,對于南海問題的處理,應(yīng)和一帶一路戰(zhàn)略相結(jié)合,相得益彰,而非相互矛盾。
近年,隨著國力增強(qiáng),呼喚對外強(qiáng)硬的聲音日益增加。應(yīng)該說這是正常的,一個國家有溫和派,就要有強(qiáng)硬派;有鴿派,就要有鷹派。通過不同觀點(diǎn)的爭鋒、辯論,有所作為,最終形成理性的決策,符合長遠(yuǎn)國家利益的需求。
從實(shí)踐層面看,近年來中國確實(shí)銳意進(jìn)取,有所作為。從巡航釣魚島到吹填南沙島嶼,中國在步步推進(jìn),維護(hù)著國家利益。應(yīng)該予以理解的是,正如冰凍三尺非一日之寒,島爭也非旦夕可以解決之事。
對此,很多人沒有耐心,不滿意,認(rèn)為中國太軟,認(rèn)為菲律賓聯(lián)手美國在欺負(fù)中國,中國應(yīng)該奮起而擊之。筆者認(rèn)為,不要輕言戰(zhàn)爭,不到萬不得已之際不要用戰(zhàn)爭解決問題。因?yàn)閼?zhàn)爭不能解決問題,反而會讓問題愈加復(fù)雜,不僅給人類社會帶來動蕩,更會給自身的穩(wěn)定和發(fā)展帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。
不戰(zhàn),并非綏靖,并非乞求和平,而是通過軍事準(zhǔn)備和外交談判相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)不戰(zhàn)而屈人之兵的目的。中國雖然對南海仲裁案結(jié)果表示不參與、不接受,但從未關(guān)閉對話的大門。中國和菲律賓在《南海各方行為宣言》的基礎(chǔ)上,通過雙邊談判處理南海島爭的可能性是存在的。筆者呼吁有關(guān)各方冷靜下來,以現(xiàn)實(shí)的態(tài)度、以談判的方式,淡化矛盾,營造和平穩(wěn)定的東亞環(huán)境。(以上個人觀點(diǎn)不代表機(jī)構(gòu)立場。作者:韓方明 為外交與國際關(guān)系智庫察哈爾學(xué)會主席)
編輯:王瀝慷
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