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中華人民共和國野生動物保護法(全文)

2016年07月03日 08:59 | 來源:新華社
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新華社北京7月2日電中華人民共和國野生動物保護法

(1988年11月8日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過 根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正 2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議修訂)

目錄

第一章 總則

第二章 野生動物及其棲息地保護

第三章 野生動物管理

第四章 法律責(zé)任

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了保護野生動物,拯救珍貴、瀕危野生動物,維護生物多樣性和生態(tài)平衡,推進生態(tài)文明建設(shè),制定本法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域,從事野生動物保護及相關(guān)活動,適用本法。

本法規(guī)定保護的野生動物,是指珍貴、瀕危的陸生、水生野生動物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物。

本法規(guī)定的野生動物及其制品,是指野生動物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物。

珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物的保護,適用《中華人民共和國漁業(yè)法》等有關(guān)法律的規(guī)定。

第三條 野生動物資源屬于國家所有。

國家保障依法從事野生動物科學(xué)研究、人工繁育等保護及相關(guān)活動的組織和個人的合法權(quán)益。

第四條 國家對野生動物實行保護優(yōu)先、規(guī)范利用、嚴格監(jiān)管的原則,鼓勵開展野生動物科學(xué)研究,培育公民保護野生動物的意識,促進人與自然和諧發(fā)展。

第五條 國家保護野生動物及其棲息地??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定野生動物及其棲息地相關(guān)保護規(guī)劃和措施,并將野生動物保護經(jīng)費納入預(yù)算。

國家鼓勵公民、法人和其他組織依法通過捐贈、資助、志愿服務(wù)等方式參與野生動物保護活動,支持野生動物保護公益事業(yè)。

本法規(guī)定的野生動物棲息地,是指野生動物野外種群生息繁衍的重要區(qū)域。

第六條 任何組織和個人都有保護野生動物及其棲息地的義務(wù)。禁止違法獵捕野生動物、破壞野生動物棲息地。

任何組織和個人都有權(quán)向有關(guān)部門和機關(guān)舉報或者控告違反本法的行為。野生動物保護主管部門和其他有關(guān)部門、機關(guān)對舉報或者控告,應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

第七條 國務(wù)院林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管全國陸生、水生野生動物保護工作。

縣級以上地方人民政府林業(yè)、漁業(yè)主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物保護工作。

第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強野生動物保護的宣傳教育和科學(xué)知識普及工作,鼓勵和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位、志愿者開展野生動物保護法律法規(guī)和保護知識的宣傳活動。

教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進行野生動物保護知識教育。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展野生動物保護法律法規(guī)和保護知識的宣傳,對違法行為進行輿論監(jiān)督。

第九條 在野生動物保護和科學(xué)研究方面成績顯著的組織和個人,由縣級以上人民政府給予獎勵。

第二章 野生動物及其棲息地保護

第十條 國家對野生動物實行分類分級保護。

國家對珍貴、瀕危的野生動物實行重點保護。國家重點保護的野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。國家重點保護野生動物名錄,由國務(wù)院野生動物保護主管部門組織科學(xué)評估后制定,并每五年根據(jù)評估情況確定對名錄進行調(diào)整。國家重點保護野生動物名錄報國務(wù)院批準(zhǔn)公布。

地方重點保護野生動物,是指國家重點保護野生動物以外,由省、自治區(qū)、直轄市重點保護的野生動物。地方重點保護野生動物名錄,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。

有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄,由國務(wù)院野生動物保護主管部門組織科學(xué)評估后制定、調(diào)整并公布。

第十一條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門,應(yīng)當(dāng)定期組織或者委托有關(guān)科學(xué)研究機構(gòu)對野生動物及其棲息地狀況進行調(diào)查、監(jiān)測和評估,建立健全野生動物及其棲息地檔案。

對野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)野生動物野外分布區(qū)域、種群數(shù)量及結(jié)構(gòu);

(二)野生動物棲息地的面積、生態(tài)狀況;

(三)野生動物及其棲息地的主要威脅因素;

(四)野生動物人工繁育情況等其他需要調(diào)查、監(jiān)測和評估的內(nèi)容。

第十二條 國務(wù)院野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)野生動物及其棲息地狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評估結(jié)果,確定并發(fā)布野生動物重要棲息地名錄。

省級以上人民政府依法劃定相關(guān)自然保護區(qū)域,保護野生動物及其重要棲息地,保護、恢復(fù)和改善野生動物生存環(huán)境。對不具備劃定相關(guān)自然保護區(qū)域條件的,縣級以上人民政府可以采取劃定禁獵(漁)區(qū)、規(guī)定禁獵(漁)期等其他形式予以保護。

禁止或者限制在相關(guān)自然保護區(qū)域內(nèi)引入外來物種、營造單一純林、過量施灑農(nóng)藥等人為干擾、威脅野生動物生息繁衍的行為。

相關(guān)自然保護區(qū)域,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定劃定和管理。

第十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)充分考慮野生動物及其棲息地保護的需要,分析、預(yù)測和評估規(guī)劃實施可能對野生動物及其棲息地保護產(chǎn)生的整體影響,避免或者減少規(guī)劃實施可能造成的不利后果。

禁止在相關(guān)自然保護區(qū)域建設(shè)法律法規(guī)規(guī)定不得建設(shè)的項目。機場、鐵路、公路、水利水電、圍堰、圍填海等建設(shè)項目的選址選線,應(yīng)當(dāng)避讓相關(guān)自然保護區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道;無法避讓的,應(yīng)當(dāng)采取修建野生動物通道、過魚設(shè)施等措施,消除或者減少對野生動物的不利影響。

建設(shè)項目可能對相關(guān)自然保護區(qū)域、野生動物遷徙洄游通道產(chǎn)生影響的,環(huán)境影響評價文件的審批部門在審批環(huán)境影響評價文件時,涉及國家重點保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院野生動物保護主管部門意見;涉及地方重點保護野生動物的,應(yīng)當(dāng)征求省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門意見。

第十四條 各級野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)視、監(jiān)測環(huán)境對野生動物的影響。由于環(huán)境影響對野生動物造成危害時,野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門進行調(diào)查處理。

第十五條 國家或者地方重點保護野生動物受到自然災(zāi)害、重大環(huán)境污染事故等突發(fā)事件威脅時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)及時采取應(yīng)急救助措施。

縣級以上人民政府野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展野生動物收容救護工作。

禁止以野生動物收容救護為名買賣野生動物及其制品。

第十六條 縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、獸醫(yī)主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工對野生動物疫源疫病進行監(jiān)測,組織開展預(yù)測、預(yù)報等工作,并按照規(guī)定制定野生動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報同級人民政府批準(zhǔn)或者備案。

縣級以上人民政府野生動物保護主管部門、獸醫(yī)主管部門、衛(wèi)生主管部門,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負責(zé)與人畜共患傳染病有關(guān)的動物傳染病的防治管理工作。

第十七條 國家加強對野生動物遺傳資源的保護,對瀕危野生動物實施搶救性保護。

國務(wù)院野生動物保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門制定有關(guān)野生動物遺傳資源保護和利用規(guī)劃,建立國家野生動物遺傳資源基因庫,對原產(chǎn)我國的珍貴、瀕危野生動物遺傳資源實行重點保護。

第十八條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制野生動物可能造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。

第十九條 因保護本法規(guī)定保護的野生動物,造成人員傷亡、農(nóng)作物或者其他財產(chǎn)損失的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予補償。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。有關(guān)地方人民政府可以推動保險機構(gòu)開展野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)。

有關(guān)地方人民政府采取預(yù)防、控制國家重點保護野生動物造成危害的措施以及實行補償所需經(jīng)費,由中央財政按照國家有關(guān)規(guī)定予以補助。

編輯:周佳佳

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關(guān)鍵詞:中華人民共和國 野生動物保護法

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