民盟中央長(zhǎng)期秉持“奔走國(guó)是、關(guān)注民生”的優(yōu)良傳統(tǒng),在突出民盟界別特色和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求,圍繞服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念,聚焦全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),“一帶一路”等戰(zhàn)略,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等重大問(wèn)題,扎實(shí)調(diào)查研究,務(wù)實(shí)建言獻(xiàn)策,充分民主協(xié)商,取得了很多有分量的參政議政成果。

2016年5月,民盟中央向中共中央提交政策建議信《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)安全保障能力建設(shè)的建議》,獲得習(xí)近平總書(shū)記的充分肯定與長(zhǎng)篇重要批示。這是民盟中央換屆以來(lái)向中共中央、國(guó)務(wù)院提交的第32件政策建議信。

2012年底換屆以來(lái),民盟中央積極參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題深入調(diào)查研究,不斷提高議政建言水平。主要領(lǐng)導(dǎo)多次參加中共中央、國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)召開(kāi)的協(xié)商會(huì)、座談會(huì),向中共中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送政策建議信,利用政協(xié)平臺(tái),努力建諍言、獻(xiàn)良策,提出很多有價(jià)值的意見(jiàn)和建議,受到中共中央、國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門(mén)的重視。

一、 關(guān)于加強(qiáng)西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)綜合開(kāi)發(fā),提高我國(guó)糧食安全保障能力的建議

西北地區(qū)分布著大量農(nóng)業(yè)后備資源,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)潛力巨大,且多屬少數(shù)民族集聚地區(qū)、邊境地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,同時(shí)氣候干旱,水土資源利用率低,生態(tài)環(huán)境脆弱。因此,實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)綜合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,對(duì)保障國(guó)家糧食安全、深化西部大開(kāi)發(fā)、加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。

2013年10月和11月,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民盟中央主席張寶文率隊(duì)先后赴寧夏、甘肅,開(kāi)展“西北地區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)綜合開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略研究”,全國(guó)政協(xié)常委、民盟中央副主席徐輝和全國(guó)人大常委、民盟中央副主席龍莊偉以及現(xiàn)為商務(wù)部副部長(zhǎng)的錢克明等盟內(nèi)外專家參加調(diào)研。同時(shí),民盟中央委托民盟陜西省委員會(huì)、民盟青海省委員會(huì)、民盟新疆區(qū)委員會(huì)在當(dāng)?shù)赝瑫r(shí)進(jìn)行配合調(diào)研。此次調(diào)研,開(kāi)啟了民盟中央“1+2+3模式”,即民盟中央領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì),赴2個(gè)省(市、區(qū))進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,委托3個(gè)省級(jí)盟組織在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行配合調(diào)研。

民盟中央調(diào)研組深入了解西北農(nóng)業(yè)資源環(huán)境條件和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況,分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和技術(shù)工程存在的問(wèn)題和制約因素,客觀評(píng)價(jià)糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。在此基礎(chǔ)上完成調(diào)研報(bào)告,又由調(diào)研報(bào)告提煉出政策建議信《關(guān)于加強(qiáng)西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)綜合開(kāi)發(fā),提高我國(guó)糧食安全保障能力的建議》,2014年4月,報(bào)送中共中央、國(guó)務(wù)院。此封政策建議信得到習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、汪洋副總理的長(zhǎng)篇重要批示。

此后,民盟中央又綜合運(yùn)用調(diào)研成果,形成《綜合發(fā)展西北農(nóng)業(yè)筑牢糧食安全基礎(chǔ)》,作為民盟中央在全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議上的書(shū)面發(fā)言,并向此次大會(huì)提交了民盟中央提案《關(guān)于綜合發(fā)展西北農(nóng)業(yè)、筑牢糧食安全基礎(chǔ)的提案》。

5月22日,汪洋副總理主持召開(kāi)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)綜合開(kāi)發(fā),提高我國(guó)糧食安全保障能力的建議》批示座談會(huì),民盟中央張寶文主席、陳曉光常務(wù)副主席發(fā)言,徐輝副主席參加。

2015年7月8日,農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)保部、水利部和國(guó)家林業(yè)局等七部門(mén)制訂了《促進(jìn)西北旱區(qū)農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。無(wú)疑,其中就有民盟中央的貢獻(xiàn)。

二、 關(guān)于推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展的建議

2014年7月29日,中共中央在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì),就當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和該年下半年經(jīng)濟(jì)工作聽(tīng)取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)和建議。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民盟中央主席張寶文代表民盟中央發(fā)言,提出“大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。

9月1日,民盟中央又向國(guó)務(wù)院報(bào)送政策建議信《關(guān)于推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展的建議》,李克強(qiáng)總理、張高麗副總理、楊晶書(shū)記先后給予重要批示。

11月6日,國(guó)務(wù)院法制辦專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,研究辦理民盟中央關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易法規(guī)和協(xié)調(diào)機(jī)制的建議。商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源和社會(huì)保障部、新聞出版廣電總局、旅游局、郵政局、財(cái)政部、公安部、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、稅務(wù)總局、外匯局等部委辦局參加會(huì)議并公議落實(shí)。

三、 關(guān)于實(shí)施“中國(guó)野生東北虎和東北豹恢復(fù)與保護(hù)重大生態(tài)工程”的建議

2015年3月,全國(guó)政協(xié)副主席、民盟中央常務(wù)副主席陳曉光和全國(guó)政協(xié)常委、民盟中央副主席葛劍平率領(lǐng)民盟中央調(diào)研組開(kāi)展“中國(guó)東北虎和東北豹恢復(fù)與保護(hù)重大生態(tài)工程”調(diào)研。之后,民盟中央又與國(guó)家林業(yè)局、中共吉林省委等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多次專題座談。綜合實(shí)地調(diào)研和座談會(huì)成果,5月26日,民盟中央向中共中央、國(guó)務(wù)院報(bào)送政策建議信《關(guān)于實(shí)施“中國(guó)野生東北虎和東北豹恢復(fù)與保護(hù)重大生態(tài)工程”的建議》,得到習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、王滬寧主任、汪洋副總理的重要批示。

此后,民盟中央繼續(xù)通過(guò)召開(kāi)研討會(huì)等形式,征集一線專家的意見(jiàn)、建議,助推該項(xiàng)工程落地實(shí)施。2016年1月27日,民盟中央與吉林省人民政府聯(lián)合舉辦“中國(guó)野生東北虎和東北豹保護(hù)戰(zhàn)略”研討會(huì)。吉林省將野生東北虎豹保護(hù)這項(xiàng)中央重視、國(guó)際關(guān)注的重大生態(tài)保護(hù)工程納入吉林省“十三五”規(guī)劃,并制定了《吉林省野生東北虎、東北豹重大生態(tài)保護(hù)工程規(guī)劃》。

4月8日,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在北京組織召開(kāi)了“大熊貓、東北虎國(guó)家公園工作啟動(dòng)部署會(huì)”。吉林、黑龍江、四川、陜西、甘肅等省主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議并分別匯報(bào)了各省有關(guān)國(guó)家公園試點(diǎn)的相關(guān)工作。這次會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著東北虎國(guó)家公園工作正式啟動(dòng)。