記者17日從工業(yè)和信息化部獲悉，三大運(yùn)營商日前公布了2016年提速降費工作計劃，我國通信資費今年將繼續(xù)下降，網(wǎng)速和網(wǎng)絡(luò)覆蓋將持續(xù)提升。（5月18日《貴州商報》）

時間無言，如此這般，路依然遠(yuǎn)。時間倒回到一年前，2015年5月15日，三大電信運(yùn)營商齊齊推出提速降費的方案，在當(dāng)時看來，可謂誠意滿滿。一年之后，當(dāng)三大運(yùn)營商自信滿滿地交于“超額完成任務(wù)”的成績單時，消費者卻對此并不領(lǐng)情——沒感覺。

一邊是“讓利逾400億,用戶月省2.6元”，另一邊卻是輕飄飄的“沒感覺”，此中違和到底何來呢？細(xì)細(xì)想來，可能也并不奇怪，三大運(yùn)營商著實是讓利了，但是，在如此大基數(shù)的消費群體面前，難免會稀釋得“沒感覺”，再者說來，隨著網(wǎng)速的提高，用戶的流量消費也會相應(yīng)增加，即便單位費用降低，但總體費用增加了，也會影響“降費”的消費體驗。

無論如何，在總理兩次督辦下的“提速降費”，都是值得歡迎的。如今，面對消費者的“不買賬”，三大運(yùn)營商該委屈嗎？據(jù)悉，針對用戶反應(yīng)的提速降費“沒感覺”，三大運(yùn)營商均在5月17日電信日前夕公布了新一輪提速降費方案。在提速方面，均表示將加快4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和光網(wǎng)建設(shè)。在降費方面，將通過多種形式繼續(xù)降費。

能在消費者的“不買賬”中，公布新一輪的提速降費方案，從內(nèi)容來看，三大運(yùn)營商此次顯然表現(xiàn)出了更大的誠意，那么，一年之后，它們又會否收獲誠意點贊呢？換句話說，什么樣的提速降費才是有誠意的呢？

對消費者來說，最有誠意的想象，莫過于費用越低越好，速度越快越好。當(dāng)然，這終究是美好的想象，在消費者與運(yùn)營商之間，即便要慮及電信服務(wù)的公益性，最深刻的依然是生產(chǎn)-消費的商業(yè)關(guān)系，是一種建立在市場契約基礎(chǔ)上的商業(yè)關(guān)系。

應(yīng)該說，所謂有誠意的提速降費，并不能局限于“提了多少速，降了多少的“恩賜”，而是在這種關(guān)系調(diào)整中，能看到現(xiàn)代商業(yè)邏輯的主導(dǎo)價值。換句話說，一是消費者與電信服務(wù)提供商都要處于對等的關(guān)系中；二是提供商在公平、公開、競爭的市場環(huán)境下“生產(chǎn)”信息服務(wù)。一個顛撲不破的規(guī)律是，如何收費，它只應(yīng)關(guān)聯(lián)著生產(chǎn)成本和市場需求等市場要素。

由此再來觀照三大運(yùn)營商的提速降費，讓利逾400億，讓用戶月省2.6元，是在充分競爭下的結(jié)果嗎？所謂超額完成任務(wù)，完成的到底是行政任務(wù)還是市場任務(wù)呢？當(dāng)強(qiáng)制搭售、高價套餐魑魅未除，新一輪的方案中，到底有多少蘊(yùn)含著市場邏輯呢？

于此而言，提速降費從根本上說，只是電信服務(wù)市場一次角色的厘清，讓作為生產(chǎn)者的電信運(yùn)營商恪守市場規(guī)制，在公開、平等中實現(xiàn)消費者權(quán)益的回歸。所謂獲得感，它應(yīng)體現(xiàn)在看得見的消費者權(quán)利細(xì)節(jié)中，比如看得見的網(wǎng)速、能感知的獨享、看得懂的賬目以及真實的話語權(quán)。

如此，方是有誠意的提速降費。（高亞洲）