人民政協(xié)網(wǎng)北京3月12日電（記者 王碩）“西部地區(qū)也有想法，也有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。它并沒有大家想象的那么‘貧瘠’。現(xiàn)在的關(guān)鍵是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓人才愿意來，留下來。”全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中國(guó)科協(xié)決策咨詢專委會(huì)主任齊讓說。

2015年下半年，科協(xié)界委員組成調(diào)研組，圍繞西部地區(qū)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”專題，重點(diǎn)在寧夏、青海、內(nèi)蒙古開展實(shí)地調(diào)研和訪談。齊讓發(fā)現(xiàn)，“西部地區(qū)總體上和東部地區(qū)差距很大，但是‘雙創(chuàng)’這件事，西部有自己的特色優(yōu)勢(shì)?！?/p>

齊讓告訴記者，在寧夏，中阿網(wǎng)上絲綢之路已經(jīng)開始運(yùn)行，形成了相互承認(rèn)的電子認(rèn)證和云服務(wù)體系；在青海，鹽湖化工、新能源、特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)已搭建起來；在內(nèi)蒙古，圍繞稀土材料、草原文化等建立的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)也頗具規(guī)模。

不過，人才匱乏也的確是西部地區(qū)的短板。調(diào)研組了解到，西部地區(qū)人才軟環(huán)境的改善跟不上硬件改善的步伐。超過70%的科研單位雖然已建科技基礎(chǔ)平臺(tái)，但缺乏專業(yè)設(shè)備操作人員，造成部分設(shè)備儀器閑置和浪費(fèi)?！俺^50%的企業(yè)在引進(jìn)人才后，往往半年、一年就流失了。”齊讓感慨。

同時(shí)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境尚未完善也成為西部發(fā)展的制約因素。齊讓舉例：雖然國(guó)家出臺(tái)了高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，但西部地區(qū)眾多中小企業(yè)夠不上認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的“門檻”，得不到對(duì)應(yīng)政策，缺少足夠支持。

“政策的制定要因地制宜。在西部，人才、資金和政策最渴求國(guó)家加大支持力度。” 為此，齊讓建議，有針對(duì)性地設(shè)立西部科技創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)扶持兩項(xiàng)專項(xiàng)基金，對(duì)有志于在西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的科技工作者、青年大學(xué)生、農(nóng)民工及退伍軍人，給予一定額度、資金的優(yōu)惠扶持。鼓勵(lì)西部地區(qū)制定本區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)功能開發(fā)、特色文化開發(fā)計(jì)劃。