首頁>專題>2016全國兩會(huì)專題報(bào)道>評(píng)論 評(píng)論
立良法、重監(jiān)督,為全面深化改革提供法治保障
可喜的是,2016年,全國人大常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的立法工作,將制定14部法律。從提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的法治化水平,到制定民法總則,健全民事基本法律制度,再到制定環(huán)境保護(hù)稅法,構(gòu)建最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,以及推進(jìn)反腐敗立法等等,無不說明全國人大常委會(huì)今年仍致力于立法,以更好地促發(fā)展、助改革,惠民生。
眾所周知,2016年是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵一年,也是“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施的第一年,對(duì)于立法工作提出了更高的新要求。全國人大常委會(huì)主動(dòng)適應(yīng)新要求,確保立法質(zhì)量,向黨和國家的中心任務(wù)聚焦,既為實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局作出新貢獻(xiàn),也為各項(xiàng)工作在法治軌道上順利推進(jìn)標(biāo)注了制度性框架。
以立法促改革,以監(jiān)督抓落實(shí)。2016年,全國人大常委會(huì)將加強(qiáng)對(duì)法律實(shí)施情況的監(jiān)督,檢查食品安全法等6部法律的實(shí)施情況。加強(qiáng)跟蹤督辦,聽取審議國務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法、食品安全法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見情況的反饋報(bào)告。人們常說:“徒法不足以自行”。誠然,良法和善治是兩個(gè)層面,有法可依只是第一步,“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”同樣不可或缺。如何推動(dòng)法律更好地實(shí)施,人大監(jiān)督發(fā)揮著越來越重要的作用。
全國人大常委會(huì)多年來始終傾力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。比如,把監(jiān)督與立法更緊密結(jié)合起來。再比如,加大執(zhí)法檢查力度。常委會(huì)抓住法律實(shí)施中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究提出解決問題、完善制度的意見建議,督促和推動(dòng)有關(guān)方面全面有效實(shí)施法律。不斷完善監(jiān)督工作方式方法,就增強(qiáng)了監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。
人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,也是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作、加強(qiáng)和改進(jìn)法律實(shí)施工作、加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,被視為與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度的主要方向。認(rèn)準(zhǔn)方向,矢志不移,人大制度將不斷完善,國家將擁有更明亮未來。
編輯:秦云
關(guān)鍵詞:立法 監(jiān)督 法制保障