——生態(tài)文明建設(shè)力度加大，節(jié)能環(huán)保目標(biāo)超額完成。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量分別下降5.6%和6%以上，二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別下降5.8%、3.1%、3.6%和10.9%，萬元工業(yè)增加值用水量下降3.9%。一是生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)加強。二是節(jié)能減排深入開展。三是污染治理全力推進。四是應(yīng)對氣候變化取得新進展。

——更加注重保障和改善民生，民生福祉持續(xù)改善。一是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧步伐加快。全年農(nóng)村貧困人口減少1442萬人。二是居民收入穩(wěn)定增長。全國居民人均可支配收入實際增長7.4%，城鄉(xiāng)居民收入比下降到2.73∶1。三是社會保障水平穩(wěn)步提高。四是公共服務(wù)供給水平進一步提升。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達到93%和87%。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費達到40元，服務(wù)項目擴大到12類。五是保障性安居工程建設(shè)順利推進。全年城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工783萬套，基本建成772萬套。

18個約束性指標(biāo)全部完成。41個預(yù)期性指標(biāo)中，35個運行情況符合或好于預(yù)期，5個指標(biāo)運行值與預(yù)期值存在差距，1個由于統(tǒng)計口徑調(diào)整暫無數(shù)據(jù)。

二、 2016年經(jīng)濟社會發(fā)展要引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)、貫徹發(fā)展新理念

2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。做好2016年經(jīng)濟工作，對于全面建成小康社會，實現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)，具有十分重要的意義。

2016年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：

——保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長6.5%－7%。主要考慮：一是為“十三五”全面建成小康社會打下好的基礎(chǔ)。二是更加有效地促進就業(yè)。三是更加積極地引導(dǎo)預(yù)期增強信心。

——經(jīng)濟提質(zhì)增效升級取得新進展。投資、消費保持穩(wěn)定增長，消費對經(jīng)濟增長的貢獻率穩(wěn)步提高。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進一步加強，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得積極成效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重繼續(xù)提高。科技進步對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用增強，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比穩(wěn)定提高。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放量分別下降3.4%以上和3.9%以上，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降5.1%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降2%、2%、3%、3%，細顆粒物（PM2.5）未達標(biāo)地級及以上城市濃度降低3%，地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到77%，達到或好于Ⅲ類水體比例66.5%，劣Ⅴ類水體比例控制在9.2%以內(nèi)。

——價格總水平基本穩(wěn)定。居民消費價格漲幅預(yù)期目標(biāo)為3%左右。主要考慮：一是翹尾因素略高于上年。二是存在一些新漲價因素。三是積極引導(dǎo)市場預(yù)期。

——民生福祉繼續(xù)增加。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小，農(nóng)村貧困人口減少1000萬人以上。戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高1.3個百分點以上。

——國際收支保持基本平衡。貨物貿(mào)易出口增速高于世界貿(mào)易增長水平，進口規(guī)模擴大，服務(wù)貿(mào)易占外貿(mào)總額比重繼續(xù)提高。利用外資保持增長，對外直接投資較快增長。