２０１６年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速或?qū)⒗^續(xù)面臨下行壓力，然而“穩(wěn)中求進(jìn)”將是趨勢(shì)，向國(guó)際社會(huì)釋放樂觀信息。

作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在爬坡過坎的關(guān)頭，雖然調(diào)低了步速，但騰出了回旋的空間，增強(qiáng)了協(xié)調(diào)韌性，便于更自如地施展復(fù)雜的轉(zhuǎn)型動(dòng)作，攻堅(jiān)克難。

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)５日在政府工作報(bào)告中指出，２０１６年中國(guó)的ＧＤＰ預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)定為６．５％－７％。這一舉世矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)在去年“左右”的基礎(chǔ)上又柔韌了幾分。

這是中國(guó)自１９９５年以來再次采用目標(biāo)區(qū)間來定位經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。數(shù)字表達(dá)方式轉(zhuǎn)變的背后，是“以柔克剛”的傳統(tǒng)智慧：以柔性目標(biāo)釋放改革空間，蓄力攻克換擋轉(zhuǎn)型難關(guān)。

去年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩至７％以下，這是２５年來首次。２０１６年，中國(guó)面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“三期疊加”的新常態(tài)階段，一面要應(yīng)對(duì)“四降一升”的壓力，另一面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也刻不容緩。

對(duì)于政策制定者而言，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)難度系數(shù)不小的平衡動(dòng)作。

改革開放以來，中國(guó)ＧＤＰ保持兩位數(shù)增長(zhǎng)一度成為常態(tài)。而伴隨著經(jīng)濟(jì)周期性和結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，中國(guó)已經(jīng)告別了“速度與激情”的時(shí)代，進(jìn)入了深化改革的窗口期。

如果緊盯著ＧＤＰ增速這一發(fā)展指標(biāo)，仍然一味追求高增速，則可能積重難返，錯(cuò)失結(jié)構(gòu)調(diào)整的良機(jī)。對(duì)此，決策者有著清醒的認(rèn)識(shí)，政府工作報(bào)告也是交實(shí)底、出真招。