隨著我國持續(xù)加大投入和加強科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科研人才滯留海外的情況正在發(fā)生改變。加之我國啟動了一系列措施鼓勵海外華人科學家回國，包括提供經(jīng)費充足的學術(shù)崗位，以及有效的激勵機制，越來越多的高層次科學家回到國內(nèi)。

11月25日，世界頂級的科學期刊出版公司——自然出版集團以中英文兩種語言，面向全球發(fā)布了題為《轉(zhuǎn)型中的中國科研》的白皮書，為處在關(guān)鍵發(fā)展期的中國科研“把脈”。這份報告的依據(jù)是其最近對1700多名中國一線科研人員進行問卷調(diào)查和當面訪談中所收集到的信息。

白皮書指出，中國的科研環(huán)境與其經(jīng)濟一樣，也處于轉(zhuǎn)折關(guān)頭，需要克服一些獨特挑戰(zhàn)，以提升中國科研產(chǎn)出質(zhì)量和影響力，支持可持續(xù)增長。

年輕科研人員對國家充滿信心

白皮書首先關(guān)注的是中國科研一個良性發(fā)展趨勢，長期困擾中國的“人才外流”正逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬呕貧w”。中國吸引、培養(yǎng)和留住科研人才的不斷努力取得明顯成效，從海外招回了大批科學家。

美國國家科學基金會(NSF)的數(shù)據(jù)顯示，在美國攻讀理工科的中國籍研究生數(shù)量從1987年的1.5萬人增加到2010年的4.3萬人，幾乎增加了兩倍，中國由此成為美國理科博士最大的海外來源國。受高薪和優(yōu)越的科研環(huán)境的吸引，這些畢業(yè)生大多數(shù)傾向于留在美國。

但是，隨著中國持續(xù)加大投入和加強科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這一現(xiàn)象正在發(fā)生改變。中國政府已啟動了一系列措施鼓勵海外華人科學家回國。其中就包括“千人計劃”，該計劃旨在通過提供經(jīng)費充足的學術(shù)崗位，以及有效的激勵機制，從海外吸引高層次的科學家，特別是中國籍科學家。

白皮書顯示，在此次調(diào)研中，幾乎所有的受訪者和近二分之一的問卷調(diào)查回復(fù)者，都是在這一波“海歸”浪潮中回到中國的。

從中國年輕科研人員那里收集到的最新數(shù)據(jù)也表明，這種“人才回歸”或“海歸”模式在未來會更加明顯。盡管接受調(diào)研的許多博士生和博士后科研人員仍有出國計劃，但85%的人都表示計劃在5年之內(nèi)回到中國。報告中說：“顯然，許多年輕的科研人員都對中國科研環(huán)境的持續(xù)改善充滿信心。只要獲得有力的支持，下一代科研人員將會回饋中國科研?！?/p>

影響力與產(chǎn)出量尚不匹配

中國由“人才外流”反轉(zhuǎn)為“人才回歸”，反映了中國在全球舞臺上日益增強的地位。但挑戰(zhàn)仍然存在。

白皮書指出，中國現(xiàn)在的研發(fā)投入和科研產(chǎn)出均居于世界第二位，還是自然指數(shù)(Nature Index)在全球的第二大貢獻國，顯示了高水平的科研實力。2014年，中國國內(nèi)發(fā)明專利申請受理量達92.8萬件，連續(xù)第四年位居世界第一。

但是，中國科研的學術(shù)影響力與產(chǎn)出量的驚人增長不相匹配。盡管中國發(fā)表的高水平科研論文有了大幅增加，但如果用代表學術(shù)影響力的“標準化論文引用影響指數(shù)”來衡量，中國在許多學科領(lǐng)域仍落后于世界平均水平。報告指出：“雖然在絕對數(shù)量上中國對全球高引用量論文的貢獻僅次于美國，但中國仍有增長空間。而且，與西方國家相比，中國在一些領(lǐng)域的高水平科研產(chǎn)出方面也有欠缺，例如，化學和物理學的實力要明顯強于生命科學?！?/p>

報告認為，目前中國的科研評估系統(tǒng)和其他許多國家一樣，都嚴重依賴單一的評估標準，例如SCI論文的發(fā)表數(shù)量，卻不太重視科研的經(jīng)濟和社會影響力。并且，中國缺乏將科技成果產(chǎn)業(yè)化的有效機制，這也阻礙了社會和經(jīng)濟影響力的實現(xiàn)，“中國需要改變其科研文化，使之更側(cè)重于質(zhì)量而不僅僅是數(shù)量，從而保持科技的持續(xù)發(fā)展，并將科研產(chǎn)出轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力”。

科研生態(tài)總體樂觀局部有礙

白皮書認為，中國科研生態(tài)系統(tǒng)各基本組成要素的發(fā)展局面十分樂觀，但依然有一些障礙困擾著科研人員，不利于建設(shè)一種認可和鼓勵求精創(chuàng)新的科研文化。白皮書從科研資助、科研實施和科研傳播這3個科研過程的重要階段進行分析并提出建議。

科研資助方面，盡管中國2014年研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.1%，已與英美等發(fā)達國家相當，但基礎(chǔ)研究經(jīng)費僅占中國全部研發(fā)投入的5%，這一比例遠低于美國的18%，英國的16%以及日本的12%。受訪的學術(shù)帶頭人(PI)中，超過80%都認為中國應(yīng)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域投入更多的資金。

此外，盡管中國有面向年輕科研人員設(shè)立的專項資金，但一些受訪者還是認為，其金額往往較小并且期限較短。報告建議資助機構(gòu)加大對基礎(chǔ)研究及青年科學家的投入。報告還建議更廣泛地采用專業(yè)的同行評議機制，有助于提高項目撥款效率和透明度。

科研實施方面，盡管中國擁有世界上數(shù)量最多的博士生和科技人員，但仍存在兩大人才空缺——缺乏實驗室技術(shù)人員和博士后研究人員。報告建議科研機構(gòu)加強對這些崗位的重視度以解決此問題，并建議減少資深科學家的行政管理任務(wù)，讓他們能騰出更多時間指導(dǎo)年輕科學家。

調(diào)查顯示，在高影響力的期刊上發(fā)表論文仍然是中國衡量科研人員成功的一項重要標準，報告建議采用更全面的評估標準。

科研傳播方面，報告建議采取措施鼓勵科研人員分享自己的數(shù)據(jù)和研究成果，并為科研人員提供更好的科研寫作培訓(xùn)，還需要激勵科研人員與公眾和產(chǎn)業(yè)界交流自己的工作，開展更廣泛的科學傳播活動。