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1月29日，中共中央政治局就“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)進(jìn)行第三十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，是“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的“衣領(lǐng)子”、“牛鼻子”。

自2012年11月17日第一次集體學(xué)習(xí)至今，3年多的時(shí)間里，中央政治局已經(jīng)進(jìn)行了整整30次集體學(xué)習(xí)。這些集體學(xué)習(xí)的話題多元、時(shí)間靈活，既有馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，也有執(zhí)政方略的闡釋，還有對(duì)歷史智慧的汲取，以及圍繞重點(diǎn)工作的交流學(xué)習(xí)。

中央政治局的行為方式具有全局性示范意義。有鑒于此，本報(bào)整理了這30次集體學(xué)習(xí)的內(nèi)容，觀察在世情國(guó)情黨情新變化之下，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，面對(duì)依法治國(guó)新要求，面對(duì)全球治理新情況，面對(duì)從嚴(yán)治黨新形勢(shì)，中央政治局如何通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)破題。

1 中央政治局都學(xué)了什么？

集體學(xué)習(xí)，是這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的“開(kāi)局”之作。

“國(guó)內(nèi)外都在看我們這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體工作會(huì)以什么來(lái)開(kāi)局，我們就以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神來(lái)開(kāi)好局、起好步。”2012年11月17日，十八屆中央政治局圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神進(jìn)行第一次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平在主持講話中這樣強(qiáng)調(diào)。

自此之后，在3年多的時(shí)間里，政治局以平均不到40天一次的頻率，完成了30次集體學(xué)習(xí)，話題跨度范圍極大，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的方方面面。

作為共產(chǎn)黨人的“看家本領(lǐng)”，馬克思主義基本原理的學(xué)習(xí)，在其中占了不小的比重。這其中，兩次學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)的內(nèi)容，一次學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論。

具體來(lái)說(shuō)，2013年12月3日，中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)，是關(guān)于歷史唯物主義基本原理和方法論；2015年1月23日，中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)，是關(guān)于辯證唯物主義基本原理和方法論；2015年11月23日，中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)，是關(guān)于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論。

有關(guān)歷史的內(nèi)容同樣占比很大，有5次集體學(xué)習(xí)都是歷史話題。

具體來(lái)看，這些話題包括我國(guó)歷史上的反腐倡廉、中國(guó)特色社會(huì)主義理論和實(shí)踐、我國(guó)歷史上的國(guó)家治理、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的回顧與思考以及中華民族愛(ài)國(guó)主義精神的歷史形成和發(fā)展等。

值得注意的是，集體學(xué)習(xí)并沒(méi)有停留在獲取知識(shí)的層面，其透露出的治國(guó)理政思路和方略，以及對(duì)相關(guān)問(wèn)題的重視程度，也為外界所高度關(guān)注。

事實(shí)上，從十八大以后的第二次集體學(xué)習(xí)開(kāi)始，中央政治局就連續(xù)關(guān)注了堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放、堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路、全面推進(jìn)依法治國(guó)等重大話題。如今回頭看，這三大話題的確體現(xiàn)了本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的思路。

強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)，也體現(xiàn)在了政治局集體學(xué)習(xí)的話題中。

這其中，黨的建設(shè)方面，有關(guān)于我國(guó)歷史上的反腐倡廉，關(guān)于加強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)制度建設(shè)，關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)，關(guān)于踐行“三嚴(yán)三實(shí)”等內(nèi)容；深化改革方面，有關(guān)于市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用等內(nèi)容；經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，有關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)研究，關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)于加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，關(guān)于健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制等內(nèi)容；政治建設(shè)方面，有關(guān)于深化司法體制改革等內(nèi)容；文化建設(shè)方面，有關(guān)于提高國(guó)家文化軟實(shí)力研究，關(guān)于培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德等內(nèi)容；社會(huì)建設(shè)方面，有關(guān)于加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)，關(guān)于切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定，關(guān)于健全公共安全體系等內(nèi)容；國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)方面，則有關(guān)于世界軍事發(fā)展新趨勢(shì)和推進(jìn)我國(guó)軍事創(chuàng)新等內(nèi)容。

2 “講師”和“學(xué)員”的互動(dòng)

無(wú)論是授課老師的選擇，還是作為“學(xué)員”的政治局常委、委員們的參與，甚至學(xué)習(xí)地點(diǎn)的選擇上，十八大以來(lái)的中央政治局集體學(xué)習(xí)都有著頗多新意。

從授課老師層面看，既有來(lái)自國(guó)家部委的負(fù)責(zé)人，也有來(lái)自科研院所的專家學(xué)者，還有來(lái)自生產(chǎn)一線的實(shí)踐者。

其中，就一些話題請(qǐng)中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)際工作進(jìn)行講解，是十八屆中央政治局集體學(xué)習(xí)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。比如，請(qǐng)外交部、中聯(lián)部、商務(wù)部部長(zhǎng)講和平發(fā)展道路，請(qǐng)全國(guó)人大法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、國(guó)務(wù)院法制辦主要負(fù)責(zé)人講依法治國(guó)，請(qǐng)公安部、農(nóng)業(yè)部、民政部、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家發(fā)展改革委等部門負(fù)責(zé)人講公共安全體系，等等。

一些相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家，也是集體學(xué)習(xí)授課老師的主力。例如，“堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放”話題請(qǐng)的是中央黨史研究室李向前研究員、國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院王一鳴研究員；“我國(guó)歷史上的反腐倡廉”話題請(qǐng)的是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所卜憲群研究員、政治學(xué)研究所房寧研究員；“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”話題請(qǐng)的是清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程研究院教授、中國(guó)工程院院士郝吉明，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員、中國(guó)工程院院士孟偉；“加快推進(jìn)住房保障體系和供應(yīng)體系建設(shè)”話題請(qǐng)的是清華大學(xué)土木水利學(xué)院劉洪玉教授、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心秦虹研究員；“歷史唯物主義基本原理和方法論”話題請(qǐng)的是中國(guó)人民大學(xué)郭湛教授、中央黨校韓慶祥教授；“全球治理格局和全球治理體制”話題請(qǐng)的是外交學(xué)院秦亞青教授。

除此之外，“自學(xué)”也出現(xiàn)過(guò)三次，分別出現(xiàn)在就使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用而進(jìn)行的第十五次集體學(xué)習(xí)，就踐行“三嚴(yán)三實(shí)”而進(jìn)行的第二十六次集體學(xué)習(xí)，以及最近就“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)而進(jìn)行的第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)。

教學(xué)相長(zhǎng)，除了“講師”給力，“學(xué)員”的投入同樣重要。政治局成員除了聽(tīng)別人講課外，也在這些課堂上成為了學(xué)習(xí)的主角。

這其中，第一次集體學(xué)習(xí)，李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗就深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨的十八大精神談了體會(huì)；第七次集體學(xué)習(xí)，馬凱、劉奇葆、范長(zhǎng)龍、孟建柱、趙樂(lè)際、胡春華作了重點(diǎn)發(fā)言；第十五次集體學(xué)習(xí)，孫春蘭、孫政才、汪洋、韓正作了重點(diǎn)發(fā)言；第二十六次集體學(xué)習(xí)，馬凱、王滬寧、許其亮、李建國(guó)、趙樂(lè)際作了重點(diǎn)發(fā)言；第三十次集體學(xué)習(xí)，劉延?xùn)|、李源潮、汪洋、張春賢、韓正作了重點(diǎn)發(fā)言。

有分析認(rèn)為，這樣的上課方式讓人耳目一新，政治局常委、委員們結(jié)合各自分管工作和工作實(shí)際，圍繞同一主題相互交流、相互切磋，充分體現(xiàn)了集體學(xué)習(xí)的功效。

上課地點(diǎn)也曾出現(xiàn)變化，學(xué)習(xí)既可以在課堂上完成，也可以在調(diào)研一線實(shí)踐中完成。

例如，2013年9月30日，中央政治局以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題舉行第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)，走出中南海，把“課堂”搬到了中關(guān)村，采取調(diào)研、講解、討論相結(jié)合的形式進(jìn)行。

3 為何如此重視集體學(xué)習(xí)？

關(guān)于學(xué)習(xí)的重要性，習(xí)近平曾作過(guò)多次闡釋。

2013年3月，習(xí)近平在中央黨校發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，我們黨歷來(lái)重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，這是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。

習(xí)近平還說(shuō)，全黨面臨的一個(gè)重要課題，就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國(guó)發(fā)展起來(lái)后不斷出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題。要認(rèn)識(shí)好、解決好各種問(wèn)題，唯一的途徑就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng)。增強(qiáng)本領(lǐng)就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，又在實(shí)踐中增長(zhǎng)解決問(wèn)題的新本領(lǐng)。

事實(shí)上，目前中央政治局學(xué)習(xí)中涉及到的30個(gè)主題，都經(jīng)過(guò)了充分的考慮。

例如，關(guān)于為何學(xué)習(xí)“歷史唯物主義基本原理和方法論”等，習(xí)近平專門作過(guò)解釋。他說(shuō)，馬克思主義哲學(xué)深刻揭示了客觀世界特別是人類社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律，在當(dāng)今時(shí)代依然有著強(qiáng)大生命力，依然是指導(dǎo)我們共產(chǎn)黨人前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。我們黨自成立起就高度重視在思想上建黨，其中十分重要的一條就是堅(jiān)持用馬克思主義哲學(xué)教育和武裝全黨。學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)。

再如，關(guān)于為何大量涉及歷史話題，習(xí)近平在不同場(chǎng)合都有過(guò)分析。習(xí)近平說(shuō)，治理國(guó)家和社會(huì)，今天遇到的很多事情都可以在歷史上找到影子，歷史上發(fā)生過(guò)的很多事情也都可以作為今天的鏡鑒。中國(guó)的今天是從中國(guó)的昨天和前天發(fā)展而來(lái)的。

事實(shí)上，學(xué)習(xí)并不是孤立的。在2012年12月31日中央政治局就堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放進(jìn)行第二次集體學(xué)習(xí)之前，習(xí)近平已在當(dāng)月視察廣東。作為當(dāng)選總書記后第一次離京視察，他到深圳蓮花山向鄧小平雕像敬獻(xiàn)花籃等諸多舉動(dòng)，早已被外界視作擁抱改革的明確信號(hào)。而在中央政治局集體學(xué)習(xí)的課堂上，他強(qiáng)調(diào)的“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)”，如今也已成為人們論及改革時(shí)的經(jīng)典話語(yǔ)。

習(xí)近平說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。