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紅頭文件何以替“校服腐敗”開(kāi)道

2016年01月14日 09:49 | 來(lái)源:新京報(bào)
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 毫不夸張地說(shuō),這樣的紅頭文件,也屬于一種變相的行政審批,為行政部門(mén)增加了權(quán)力。

  購(gòu)買(mǎi)一套百元左右的校服,竟被教育主管部門(mén)、學(xué)校、班主任吃掉十多元“回扣”。湖北恩施土家族苗族自治州曝光校服腐敗案件引發(fā)關(guān)注。2015年7月以來(lái),新華社記者先后四次赴當(dāng)?shù)卣{(diào)研發(fā)現(xiàn),小小校服腐敗利益鏈條“不簡(jiǎn)單”,上有紅頭文件開(kāi)道、校服企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)牟利,下有教育主管部門(mén)和中小學(xué)?!翱汀薄?/p>

  校服腐敗常見(jiàn),但是紅頭文件替校服腐敗開(kāi)道,就有些荒唐了。據(jù)報(bào)道,2008年,湖北省相關(guān)部門(mén)連發(fā)兩文,規(guī)定對(duì)全省中小學(xué)食品、用品連鎖服務(wù)企業(yè)進(jìn)行省級(jí)資格審查和備案管理。然而,這一規(guī)定卻在執(zhí)行中變了味:湖北省中小學(xué)校后勤工作辦公室2013年公布的備案企業(yè)有19家,恩施學(xué)校后勤管理辦公室2013年公布的能在恩施服務(wù)的備案校服企業(yè)卻只有2家。

  毫不夸張地說(shuō),這樣的紅頭文件,也屬于一種變相的行政審批,為行政部門(mén)增加了權(quán)力。若沒(méi)有紅頭文件要求對(duì)校服企業(yè)進(jìn)行資格備案,而是放開(kāi)市場(chǎng)、充分競(jìng)爭(zhēng),也不會(huì)只有這2家有資格提供校服。而這2家是怎樣取得資格的呢?從媒體調(diào)查來(lái)看,他們通過(guò)交會(huì)費(fèi)、贊助等方式向當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)輸送利益,最終擠掉了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。顯然,資格審查和備案制度成了某些校服企業(yè)控制市場(chǎng)的工具,也成了一些部門(mén)尋租的手段。

  當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)本意可能是好的,但是下發(fā)紅頭文件,卻在事實(shí)上設(shè)置了不必要的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,為腐敗開(kāi)了道。

  紅頭文件之亂象,權(quán)力監(jiān)督缺位之害,并不獨(dú)在校服領(lǐng)域存在。為什么要強(qiáng)調(diào)簡(jiǎn)政放權(quán),編制權(quán)力清單,取消多余審批事項(xiàng)?就是為從根源上鏟除權(quán)力腐敗的土壤。在清理行政權(quán)力的同時(shí),還要加強(qiáng)權(quán)力約束與監(jiān)督,加大問(wèn)責(zé)制的范圍和力度,讓相關(guān)人員不敢動(dòng)歪念頭。

  □魏英杰(媒體人)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:紅頭文件“校服腐敗”

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