民主黨派如何建言 “十三五”？

　　作為政黨協(xié)商的重要參與者，各民主黨派把為“十三五”規(guī)劃的編制獻(xiàn)計(jì)出力作為今年以來(lái)的重要政治任務(wù)，并為之開啟了規(guī)模大、范圍廣、有深度的調(diào)研工作。

　　圍繞總體框架，立足本黨派特色，秉承創(chuàng)新精神，民主黨派中央對(duì)“十三五”規(guī)劃的建言主題都緊緊圍繞“四個(gè)全面”、“五化同步”、三大國(guó)家戰(zhàn)略等黨和國(guó)家的中心工作、深化改革的重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域。

　　單就如何統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，各民主黨派從不同角度、不同側(cè)面積極建言。民革中央建議加強(qiáng)財(cái)政協(xié)調(diào)與協(xié)同，大力推動(dòng)京津冀一體化進(jìn)程；在民盟中央看來(lái)，大氣污染協(xié)同防治是落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的重要突破口，與之相似，民建中央提出京津冀聯(lián)防聯(lián)治破解大氣污染難題；農(nóng)工黨中央建議打造“健康走廊”和“科技走廊”；九三學(xué)社中央則認(rèn)為“規(guī)劃一張圖”需從體制機(jī)制破題。

　　6月8日，全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持召開調(diào)研協(xié)商座談會(huì)，邀請(qǐng)民革中央、民盟中央、民進(jìn)中央、臺(tái)盟中央等，就推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和制定“十三五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策。

　　今年以來(lái)，民革中央圍繞司法體制改革進(jìn)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、軍民融合、農(nóng)村土地制度改革等議題開展的多個(gè)調(diào)研，都緊扣“十三五”規(guī)劃建言。致公黨中央向政協(xié)大會(huì)提交了4篇涉及“十三五”規(guī)劃的提案。農(nóng)工黨中央將關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的意見建議作為重點(diǎn)參考選題，組織黨員專家撰寫社情民意信息。

　　此外，民主黨派還直接參與了納入“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目的研究和論證工作。受國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志委托，民盟中央組織力量對(duì)“我國(guó)高等教育改革與發(fā)展”課題進(jìn)行了專題研究。受國(guó)家衛(wèi)計(jì)委委托，農(nóng)工黨中央聯(lián)合中華醫(yī)學(xué)會(huì)等，召集黨內(nèi)外專家學(xué)者，就《健康中國(guó)“十三五”建設(shè)規(guī)劃》開展第三方平行研究。據(jù)悉，《關(guān)于健康中國(guó)“十三五”建設(shè)規(guī)劃編制的有關(guān)建議》正在撰寫中，擬于年底前上報(bào)中共中央及國(guó)務(wù)院。

　　中共中央8月21日召開黨外人士座談會(huì)，就中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議聽取各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見和建議。座談會(huì)上，民革中央主席萬(wàn)鄂湘、民盟中央主席張寶文、民建中央主席陳昌智、民進(jìn)中央主席嚴(yán)雋琪、農(nóng)工黨中央主席陳竺、致公黨中央主席萬(wàn)鋼、九三學(xué)社中央主席韓啟德、臺(tái)盟中央主席林文漪、全國(guó)工商聯(lián)主席王欽敏、無(wú)黨派人士代表林毅夫先后發(fā)言。他們贊同中共中央的建議，并就引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、合理確定發(fā)展目標(biāo)、穩(wěn)定增長(zhǎng)預(yù)期、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、注重發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、做好“三農(nóng)”工作和扶貧工作、健全糧食安全策略、促進(jìn)中西部地區(qū)擴(kuò)大開放、加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推動(dòng)政府治理改革、加強(qiáng)教育綜合改革、加大專業(yè)化人才培養(yǎng)力度、重視人口老齡化問題、推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)領(lǐng)域綜合治理、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展等方面提出意見和建議。

　　認(rèn)真聽取發(fā)言后，習(xí)近平總書記表示，大家提出了許多很好的意見和建議，對(duì)起草好文件很有幫助，我們將認(rèn)真研究吸收。