努力健全政協(xié)協(xié)商民主工作機制

沈陽市政協(xié)主席 姜宏

　　深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在紀(jì)念人民政協(xié)成立65周年大會上的講話精神，認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和中辦《關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》精神，加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)，發(fā)揮“重要渠道”和“專門機構(gòu)”作用，要注重整體設(shè)計,完善工作機制,推進政協(xié)協(xié)商成為黨委和政府科學(xué)民主決策的必要程序。

　　沈陽市政協(xié)注重把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高協(xié)商質(zhì)量、增強協(xié)商實效。主要體現(xiàn)在“三個增強”：一是政協(xié)協(xié)商的工作統(tǒng)籌性明顯增強。市委將政協(xié)協(xié)商民主作為推進全市協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的“重頭戲”，列入全市深化改革的總體部署，納入市委“民主法制領(lǐng)域改革專項內(nèi)容”加以協(xié)調(diào)和推動。二是政協(xié)協(xié)商的年度計劃性明顯增強。2014年以來，市委、市政府、市政協(xié)三家辦公廳拿出協(xié)商議題，市政協(xié)匯總起草協(xié)商計劃，并列入市委年度工作要點。三是政協(xié)協(xié)商的規(guī)范性明顯增強。市政協(xié)制定和完善了相關(guān)配套工作制度，主要包括“關(guān)于政治協(xié)商的細(xì)則”，“關(guān)于開展界別協(xié)商的辦法”、“關(guān)于政協(xié)提案辦理協(xié)商的辦法”等等。這些制度的出臺為政協(xié)開展協(xié)商民主提供了依據(jù)和規(guī)程。

　　通過這幾年的工作實踐，沈陽市政協(xié)的協(xié)商意見越來越受到黨委政府的重視。這主要也得益于三個方面的保證：一是質(zhì)量保證。針對專題議政性常委會議、主席會議的議題，市政協(xié)采取與有關(guān)民主黨派聯(lián)合、與區(qū)縣（市）政協(xié)工作聯(lián)動的方式開展調(diào)研，做到情況很熟、有理有據(jù)、令人信服、值得采納。二是條件保證。市委辦公廳、市政府辦公廳和市政協(xié)辦公廳每年召開例會，對政協(xié)開展的調(diào)研、視察活動，提早做好接待和配合的安排計劃。三是落實保證。市委、市政府建立了政協(xié)意見建議吸納、落實和反饋機制，使協(xié)商真正解決問題、推進工作、富有成效。