4月3日晚，微博網(wǎng)友“朝廷半日閑”展示小毛被虐待后身上留下的傷痕。

　　養(yǎng)母錯(cuò)失被不起訴的機(jī)會(huì)

　　姚建龍認(rèn)為，在所有涉及未成年人的案件中，還適用“國(guó)家親權(quán)”的原則。國(guó)家親權(quán)原則認(rèn)為國(guó)家是未成年人的最終監(jiān)護(hù)人。在父母不能、不宜或者拒絕履行監(jiān)護(hù)職責(zé)時(shí)，國(guó)家有權(quán)力也有責(zé)任進(jìn)行干預(yù)，直至剝奪和接管監(jiān)護(hù)權(quán)。孩子并不是父母的私有財(cái)產(chǎn)，而是屬于國(guó)家的。

　　姚建龍說(shuō)：“當(dāng)然，國(guó)家的干預(yù)權(quán)并不能濫用，需要通過(guò)兒童最大利益原則來(lái)制約，即必須是為了孩子的最大利益。因而，司法機(jī)關(guān)在處理父母與孩子關(guān)系上，需要精細(xì)地權(quán)衡，考慮怎樣裁決才最有利于孩子今后的健康成長(zhǎng)。”

　　對(duì)于南京“虐童案”，作為青少年保護(hù)專(zhuān)家的姚建龍一直堅(jiān)持認(rèn)為，考慮到孩子與養(yǎng)父母長(zhǎng)期生活在一起并且有一定的感情基礎(chǔ)，與其重新建立監(jiān)護(hù)關(guān)系，不如修復(fù)這個(gè)孩子的監(jiān)護(hù)關(guān)系。

　　“實(shí)際上，司法機(jī)關(guān)一直在做這方面的努力，在案件偵查階段，檢察院并沒(méi)有批準(zhǔn)逮捕養(yǎng)母。不逮捕意味著有修復(fù)監(jiān)護(hù)關(guān)系的回旋余地，司法機(jī)關(guān)始終在尋求兒童利益最大化。”姚建龍說(shuō)。

　　“我感到非常遺憾，養(yǎng)母沒(méi)有珍惜這樣的機(jī)會(huì)，律師表現(xiàn)得也很糟糕，對(duì)未成年人相關(guān)法律的理解很不到位，對(duì)少年司法運(yùn)作的規(guī)律與特點(diǎn)也缺乏必要了解。養(yǎng)母原本具有不被起訴的可能性，或者定罪免刑的可能性，最壞也可以努力爭(zhēng)取緩刑。”姚建龍覺(jué)得有些無(wú)奈，“愛(ài)需要平和與理性，在孩子面前能控制情緒與行為是基本要求。而他們都是站在自己的立場(chǎng)上，而不是站在孩子的立場(chǎng)上恣意妄為——那就不能怪法律動(dòng)真格的。”

　　在審判結(jié)果出來(lái)后，姚建龍?jiān)谖⑿排笥讶?xiě)下了這樣一段話：被告人被判六個(gè)月實(shí)刑結(jié)果，律師難辭其咎。當(dāng)年的李某某案早就警示過(guò)，不是所有的律師都適合辦涉及未成年人的案件，律師接受必要的少年司法專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練很重要。

　　“這是一個(gè)判六個(gè)月實(shí)刑不重，不起訴也不輕的案子。”姚建龍認(rèn)為，關(guān)鍵在于是否真正為孩子考慮。“此案判決，是對(duì)中國(guó)父母的警告，法律絕不會(huì)允許你恣意妄為”。

　　他認(rèn)為，最理想的狀態(tài)是，養(yǎng)母感謝舉報(bào)人，向國(guó)人公開(kāi)道歉，最終改正錯(cuò)誤和孩子幸福地生活在一起，同時(shí)法律的達(dá)摩克利斯之劍能懸在她頭上?？蓪?shí)際情況是，養(yǎng)母和生母一家人卻遷怒于舉報(bào)者和司法機(jī)關(guān)，這是一個(gè)很糟糕的表現(xiàn)。

　　本案暴露我國(guó)收養(yǎng)程序的漏洞

　　在本案中，爭(zhēng)議點(diǎn)之一在于李征琴所提交的收養(yǎng)手續(xù)造假，其中養(yǎng)父母在無(wú)子女證明的兩份材料中，使用了假的政府公章。

　　“要辦理收養(yǎng)手續(xù)，需要提交很多材料，民政部門(mén)有審核的責(zé)任，但要求其做到100%甄別出材料真假，難度和成本都會(huì)非常高。”姚建龍說(shuō)，“問(wèn)題的關(guān)鍵不在于材料是否造假，而在于是否按照最有利于被收養(yǎng)孩子健康成長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格評(píng)估了收養(yǎng)人的資質(zhì)”。

　　如何避免類(lèi)似的問(wèn)題產(chǎn)生？

　　他認(rèn)為，在收養(yǎng)程序制度上，不妨借鑒西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。“比如澳大利亞，所有收養(yǎng)關(guān)系的建立，重心并不是審核材料，而是審核人。即要由專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)收養(yǎng)人進(jìn)行全方位評(píng)估，而且這個(gè)過(guò)程是非常嚴(yán)格的”。

　　姚建龍結(jié)合在當(dāng)?shù)氐脑L學(xué)經(jīng)歷說(shuō)：“澳大利亞兒童福利部門(mén)設(shè)置了專(zhuān)門(mén)評(píng)估機(jī)構(gòu)做收養(yǎng)評(píng)估這件事情，而且一般還要給收養(yǎng)家庭設(shè)立一定的考察期，以保證孩子生活在最有利的環(huán)境之中。”

　　根據(jù)我國(guó)《收養(yǎng)法》，收養(yǎng)人要同時(shí)具備四個(gè)條件：無(wú)子女；有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力；未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??；年滿(mǎn)三十周歲。

　　“中國(guó)的收養(yǎng)條件設(shè)定得非常窄，很多家庭想收養(yǎng)孩子，但是條件不允許，辦理不了。”他說(shuō)，“收養(yǎng)孩子這件事上，都是國(guó)家壟斷在做，但是又做不好，還不允許民間來(lái)做，這是問(wèn)題所在。”

　　姚建龍透露，目前國(guó)家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)關(guān)注到收養(yǎng)制度存在的問(wèn)題，專(zhuān)家學(xué)者也在進(jìn)行研究和討論。