問：如何認識深化中小學教師職稱制度改革的意義？

　　答：職稱制度是我國專業(yè)技術人員管理的一項基本制度，中學和小學教師是我國現(xiàn)行職稱系列中非常重要的兩個系列，涉及人數(shù)最多，影響大，代表性強。改革的影響重大而深遠：第一，深化中小學教師職稱制度改革是分類推進職稱制度改革的重大探索，對于探索積累改革經驗，凝聚改革共識，推進職稱改革向縱深推進，具有重要的示范和帶動意義。第二，深化中小學教師職稱制度改革是加強中小學教師隊伍建設的重要舉措，對于完善教師評價機制，推進教育改革發(fā)展，提升教師隊伍素質，提高中小學教師地位，都具有重要而深遠的意義。第三，深化中小學教師職稱制度改革是優(yōu)化資源配置、促進教育事業(yè)公平發(fā)展的必然要求，對于激勵廣大教師教書育人，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，具有重大意義。

　　問：改革的指導思想和基本原則是什么？

　　答：這次深化中小學教師職稱制度改革的指導思想是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，遵循教育發(fā)展規(guī)律和教師成長規(guī)律，按照深化職稱制度改革的方向和總體要求，建立與事業(yè)單位聘用制度和崗位管理制度相銜接、符合教師職業(yè)特點、統(tǒng)一的中小學教師職稱(職務)制度，充分調動廣大中小學教師的積極性，為中小學聘用教師提供基礎和依據(jù)，為全面實施素質教育提供制度保障和人才支持。

　　改革的基本原則有五條：一是堅持以人為本，遵循中小學教師成長規(guī)律和職業(yè)特點，提高中小學教師職業(yè)地位，促進中小學教師全面發(fā)展；二是堅持統(tǒng)一制度，分類管理，建立統(tǒng)一的制度體系，體現(xiàn)中學和小學的不同特點；三是堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出；四是堅持重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻，激勵中小學教師提高教書育人水平；五是堅持與中小學教師崗位聘用制度相配套，積極穩(wěn)妥、協(xié)同推進，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。

　　問：改革的主要內容是什么？

　　答：《意見》提出，深化中小學教師職稱制度改革圍繞健全制度體系，拓展職業(yè)發(fā)展通道，完善評價標準，創(chuàng)新評價機制，形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?，以社會和業(yè)內認可為核心，覆蓋各類中小學教師的評價機制，建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接的職稱制度。《意見》明確，改革的主要內容包括四個方面。

　　一是健全制度體系。改革原中學和小學教師相互獨立的職稱(職務)制度體系，統(tǒng)一職稱(職務)等級和名稱。新設置的中小學教師職務分為初級職務、中級職務和高級職務，初級設員級和助理級，高級設副高級和正高級。

　　二是完善評價標準。中小學教師專業(yè)技術水平評價標準，要適應實施素質教育和課程改革的新要求，充分體現(xiàn)中小學教師職業(yè)特點，著眼于中小學教師隊伍長遠發(fā)展，并在實踐中不斷完善。要充分考慮教書育人工作的專業(yè)性、實踐性、長期性，堅持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學工作業(yè)績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經歷，切實改變過分強調論文、學歷的傾向，引導教師立德樹人，愛崗敬業(yè)，積極進取，不斷提高實施素質教育的能力和水平。

　　三是創(chuàng)新評價機制。建立以同行專家評審為基礎的業(yè)內評價機制，建立健全同行專家評審制度，完善評委會的組織管理辦法，擴大評委會組成人員的范圍，注重遴選高水平的教育教學專家和經驗豐富的一線教師，健全評委會工作程序和評審規(guī)則，建立評審專家責任制。改革和創(chuàng)新評價辦法，認真總結推廣同行專家評審在中小學教師專業(yè)技術水平評價中的成功經驗，繼續(xù)探索社會和業(yè)內認可的實現(xiàn)形式，采取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評價方式，對中小學教師的業(yè)績、能力進行有效評價，確保評價結果的客觀公正，增強同行專家評審的公信力。

　　四是實現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度的有效銜接。中小學教師職稱評審，在核定的崗位結構比例內進行。中小學教師競聘上一職稱等級的崗位，由學校在崗位結構比例內按照一定比例差額推薦符合條件的教師參加職稱評審，并按照有關規(guī)定將通過職稱評審的教師聘用到相應教師崗位。全面實行中小學教師聘用制度和崗位管理制度，發(fā)揮學校在用人上的主體作用，實現(xiàn)中小學教師職務聘任和崗位聘用的統(tǒng)一。要建立健全考核制度，加強聘后管理，在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。要健全完善評聘監(jiān)督機制，充分發(fā)揮有關紀檢監(jiān)察部門和廣大教師的監(jiān)督作用，確保評聘程序公正規(guī)范，評聘過程公開透明。評聘工作按照個人申報、考核推薦、專家評審、學校聘用的基本程序進行。