首頁(yè)>專題聚合專題聚合
激活力 穩(wěn)增長(zhǎng) 擴(kuò)就業(yè) 促廉政
全國(guó)政協(xié)“深化行政審批制度改革”專題協(xié)商會(huì)發(fā)言摘登
張守志
全國(guó)政協(xié)委員，寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席張守志：企業(yè)投資管理體制改革需頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相互促進(jìn)
【四項(xiàng)建議：強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；加快現(xiàn)有法規(guī)的修訂；清理、規(guī)范中介服務(wù)；開展企業(yè)投資專項(xiàng)改革試點(diǎn)?！?/strong>
目前存在的問題：一是有關(guān)部門放權(quán)不統(tǒng)一。國(guó)家發(fā)改委將企業(yè)投資項(xiàng)目審批權(quán)限下放到地方以后，國(guó)土、環(huán)保等相關(guān)部門沒有將相關(guān)權(quán)限進(jìn)行同時(shí)、同等下放，部委之間橫向沒有聯(lián)通，縱向不能貫通。二是審批流程改革需要修訂上位法。國(guó)家投資審批制度改革以后，發(fā)改委的管理環(huán)節(jié)中僅有一項(xiàng)程序（核準(zhǔn)或備案），但國(guó)土、規(guī)劃、住建等十幾個(gè)部門按照上位法規(guī)定，仍然實(shí)行審批制。三是“紅頂中介”指定服務(wù)問題突出。一些部門將諸如評(píng)估、論證等審查事項(xiàng)指定或變相指定給政府部門所屬的事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)組織，或者交給一些擁有特殊利益關(guān)系的“紅頂中介”組織，這些機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用高，程序繁瑣復(fù)雜且難以顯示必要性，影響了辦理時(shí)限。
為此建議：一是強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、規(guī)劃等部門應(yīng)在企業(yè)投資審批制度改革上同時(shí)進(jìn)行關(guān)聯(lián)性改革，做到頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新相互促進(jìn)。二是加快現(xiàn)有法規(guī)的修訂。應(yīng)對(duì)不適應(yīng)目前改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)的法律法規(guī)進(jìn)行修訂，去除固化部門利益以及一些滋生尋租的條款，做到有效簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、減少審批事項(xiàng)和縮減審批時(shí)限。三是清理、規(guī)范中介服務(wù)。確立中介機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位，企業(yè)自主選擇中介服務(wù)。同時(shí)，規(guī)范中介服務(wù)，建立企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)信用檔案制度，將信用記錄納入國(guó)家統(tǒng)一信用信息平臺(tái)。四是開展企業(yè)投資專項(xiàng)改革試點(diǎn)?？少x予試點(diǎn)?。▍^(qū)）充分的改革創(chuàng)新政策和自主權(quán)，為其他地區(qū)改革的推進(jìn)和資本市場(chǎng)的培育起到示范作用。
編輯：薛鑫
關(guān)鍵詞：全國(guó)政協(xié) “深化行政審批制度改革” 發(fā)言摘登
更多
更多
中國(guó)制造助力孟加拉國(guó)首條河底隧道項(xiàng)目
澳大利亞豬肉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)官員看好進(jìn)博會(huì)機(jī)遇
聯(lián)合國(guó)官員說(shuō)敘利亞約1170萬(wàn)人需要人道主義援助
伊朗外長(zhǎng)扎里夫宣布辭職
中國(guó)南極中山站迎來(lái)建站30周年
聯(lián)合國(guó)特使赴也門斡旋荷臺(tái)達(dá)撤軍事宜
以色列前能源部長(zhǎng)因從事間諜活動(dòng)被判11年監(jiān)禁
故宮博物院建院94年來(lái)首開夜場(chǎng)舉辦“燈會(huì)”
更多
- 世界點(diǎn)贊中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成就
- 種植中國(guó)雜交水稻改變布隆迪農(nóng)民生活
- 數(shù)據(jù)顯示蒙古國(guó)首都空氣污染加劇
- 美藥管局?jǐn)M進(jìn)一步嚴(yán)控青少年使用電子煙
- 新疆逾40億元資金投向農(nóng)村人居環(huán)境整治
- 委內(nèi)瑞拉政府宣布全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)工復(fù)課
- 推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性重組 北京國(guó)企改革“動(dòng)作”頻頻
- 新西蘭綠黨領(lǐng)導(dǎo)人在惠靈頓鬧市區(qū)遇襲受傷
- 美國(guó)將于今年8月試射受《中導(dǎo)條約》限制的巡航導(dǎo)彈
法蒂瑪·馬合木提
王召明
王霞
辜勝阻
聶震寧
錢學(xué)明
孟青錄
郭晉云
許進(jìn)
李健
覺醒法師
呂鳳鼎
賀鏗
金曼
黃維義
關(guān)牧村
陳華
陳景秋
秦百蘭
張自立
郭松海
李蘭
房興耀
池慧
柳斌杰
曹義孫
毛新宇
詹國(guó)樞
朱永新
張曉梅
焦加良
張連起
龍墨
王名
何水法
李延生
鞏漢林
李勝素
施杰
王亞非
艾克拜爾·米吉提
姚愛興
賈寶蘭
謝衛(wèi)
湯素蘭
黃信陽(yáng)
張其成
潘魯生
馮丹藜
艾克拜爾·米吉提
袁熙坤
毛新宇
學(xué)誠(chéng)法師
宗立成
梁鳳儀
施 杰
張曉梅
