新華社北京3月13日電題：擁抱協(xié)商民主的春天——從2015年政協(xié)大會看“中國式商量”

　　新華社記者

　　從會前中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，到政協(xié)常委會報(bào)告將“更好發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展社會主義協(xié)商民主中的重要作用”作為單章進(jìn)行詳細(xì)闡述，從十八大以來人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度不斷拓展，到會上會風(fēng)更注重實(shí)效、更理性有度——

　　2015年春天，人民政協(xié)的這次盛會注定將因“協(xié)商民主”被歷史所銘記。

　　有事多商量，遇事多商量，做事多商量——透過政協(xié)大會這扇窗口，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局、奔向全面建成小康社會的偉大征程上，人們看到了“中國式商量”的光明未來。

　　“找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，這才是人民民主的真諦”

　　——既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章。平等、真誠、民主、務(wù)實(shí)的協(xié)商氛圍，貫穿政協(xié)大會始終

　　“我完全贊成這個提案。但提案談到‘延安已經(jīng)脫貧’，這個與現(xiàn)實(shí)不符。”

　　“全面建成小康實(shí)現(xiàn)脫貧致富，要不斷完善政策。要把教育扶貧放在突出位置”

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　　3月7日上午，政協(xié)中共一組在向大會遞交《關(guān)于進(jìn)一步加大對西部地區(qū)的支持力度確保與全國同步全面建成小康社會的提案》之前，委員們圍繞這份界別提案的初稿搶著發(fā)言，氣氛十分熱烈，有坐在后排的委員干脆站起來提出意見。

　　有事好商量，眾人的事情由眾人商量——這是發(fā)生在2015年政協(xié)大會上富有代表性的一幕。

　　黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會的目標(biāo)，時間緊迫，任務(wù)艱巨。

　　“我們的目標(biāo)越偉大，我們的愿景越光明，我們的使命越艱巨，我們的責(zé)任越重大，就越需要匯聚起全民族智慧和力量，就越需要廣泛凝聚共識、不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)。”習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的講話,是做好人民政協(xié)協(xié)商工作的根本遵循。

　　2015年的兩會，站在一個特定的歷史交匯點(diǎn)上——今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面依法治國的開局之年，是“十二五”規(guī)劃的收官之年。

　　治國理政，運(yùn)籌帷幄。去年底，面對新形勢，從中央經(jīng)濟(jì)工作會議到中央農(nóng)村工作會議，黨中央、國務(wù)院對2015年工作作出了一系列決策和部署。

　　政協(xié)常委會工作報(bào)告、提案工作報(bào)告，政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、“兩高”報(bào)告、立法法修正案草案……根據(jù)大會安排，2000多位政協(xié)委員圍繞一系列報(bào)告、法律進(jìn)行審議或討論，同國家領(lǐng)導(dǎo)人一起共商國是，充分發(fā)表意見和建議，貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　3月4日下午，北京會議中心9號樓多功能廳，習(xí)近平總書記來到這里，看望政協(xié)民革臺盟臺聯(lián)委員，和委員們坦誠交流，并提出了殷殷期望——“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，做到建言建在需要時、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處”。

　　——開閉幕會，中共中央政治局全體出席；

　　——11次小組會議，7位中共中央政治局常委看望委員并參與討論;

　　——3 次大會發(fā)言,3位中共中央政治局委員分別出席;

　　——１次界別聯(lián)組會議,中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門到會聽取意見；

　　——１場提案協(xié)商辦理會，參與相關(guān)提案的黨派、委員代表，國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，面對面商量……

11 天的會期里，來自各族各界各階層各黨派團(tuán)體的政協(xié)委員們，在這個富有中國特色的協(xié)商平臺上暢所欲言，各抒己見……

　　“教育部、科技部的評審應(yīng)當(dāng)‘當(dāng)面開票’”……

　　3月７日，政協(xié)科技界別１００多名委員舉行聯(lián)組會，科技部、教育部等部委負(fù)責(zé)人參加。兩個多小時里，科技體制改革成為協(xié)商監(jiān)督的焦點(diǎn)，會場上充滿了“麻辣味”。

　　類似的場景，在政協(xié)大會上并不罕見。會場內(nèi)外，處處是傾聽、對話，交流、協(xié)商……

　　半米多高，四四方方。在各個駐地賓館，紅色的會風(fēng)會紀(jì)意見箱格外醒目。

　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，這次大會專門推出了有關(guān)切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)的17條措施，強(qiáng)調(diào)要保證委員的出席率，制定了“嚴(yán)格執(zhí)行請假制度，對未履行請假手續(xù)而不出席會議的予以通報(bào)”等舉措。

　　“這是一種進(jìn)步，不議政的委員最好退出”“加大轉(zhuǎn)變會風(fēng)，好！”……網(wǎng)民衷心點(diǎn)贊。

　　務(wù)實(shí)的會風(fēng)會紀(jì)，保障了委員們進(jìn)一步充分履行職責(zé)——來自河南的司富春委員來京之前就準(zhǔn)備了10多份提案，利用開會后的空余時間，他不僅進(jìn)行補(bǔ)充修改，還新寫了三四個。

　　“家里的事都是多商量好，何況國家的事情？”司富春委員說，“但是要商量好，就得認(rèn)真研究，才能通過政協(xié)協(xié)商，促進(jìn)決策更科學(xué)更民主。”

　　“中國的協(xié)商民主建立了一種事先協(xié)商，然后對各種意見進(jìn)行綜合考慮，最后作出決策的‘程序民主’。”

　　美國《僑報(bào)》如此評價人民政協(xié)的協(xié)商民主之路，“政協(xié)并不只是‘拍手’，還必須在政府‘揮手’之前‘說話’。”