加快市場建設(shè)進(jìn)度

　　在市場建設(shè)管理方面，市政協(xié)委員羅紀(jì)任、吳曉明、徐登嶺建議，要將推動市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)改造列為市政府重點(diǎn)民生工程來抓落實(shí)。加快市場建設(shè)進(jìn)度，將市場建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃，合理布局，并與城市建設(shè)同步進(jìn)行；鼓勵具備條件的基層社區(qū)和新建住宅區(qū)興辦配套小型農(nóng)貿(mào)市場或農(nóng)產(chǎn)品超市，發(fā)揮社區(qū)主體作用，滿足群眾日常需求；結(jié)合“馬路市場”整治與改造，鼓勵建設(shè)小型專門農(nóng)貿(mào)市場，吸收流動攤點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一管理，既方便群眾，又實(shí)現(xiàn)有序管理。扎實(shí)實(shí)施菜市場改造，建議相關(guān)部門進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際情況，因地制宜，大力推進(jìn)市場提升改造。同時(shí)要突出工作重點(diǎn)，對于群眾意見相對集中、升級改造需求確實(shí)更為迫切的地域，如老城區(qū)衛(wèi)府里市場、三康廟市場等，要集中資源優(yōu)先實(shí)施改造。構(gòu)建方便、清潔、安全、有序的經(jīng)營環(huán)境，要明確統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，解決“誰來管理”的問題，要成立行業(yè)協(xié)會等組織，解決“誰來經(jīng)營”的問題；對新建市場的用地要優(yōu)先保障并合理配套；對市場建設(shè)項(xiàng)目審批應(yīng)簡化程序、提高效率。要積極引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會自律經(jīng)營，建立和完善市場經(jīng)營監(jiān)督管理長效機(jī)制，大力查處違法經(jīng)營行為，大力整治“馬路市場”，還路于民、還貿(mào)于市。

　　扶持種植提高自給率

　　在蔬菜供應(yīng)方面，市政協(xié)委員羅紀(jì)任、吳曉明、徐登嶺建議，要在市政府的引導(dǎo)下，多方著力，切實(shí)保障市中心城區(qū)蔬菜供應(yīng)。加大扶持力度，提高蔬菜自給率。穩(wěn)定蔬菜基地面積，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)周邊的蔬菜基地選址，保持長期穩(wěn)定，不得隨意改變土地使用性質(zhì)；用足用好土地流轉(zhuǎn)政策，充分整合零散土地，大力建設(shè)連片的蔬菜生產(chǎn)基地，充分保證種植面積。加大財(cái)政扶持力度，增加對菜農(nóng)的補(bǔ)貼和蔬菜生產(chǎn)基地的投入，提高生產(chǎn)效率。加快發(fā)展大棚蔬菜生產(chǎn)基地，鼓勵成立專業(yè)合作社，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)，力求發(fā)展若干個能有效解決淡季蔬菜供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化大棚和集約化程度高的蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè)。參照“贛南臍橙網(wǎng)”，建立起覆蓋全市所有蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和大中型批發(fā)市場、超市、農(nóng)貿(mào)市場的信息數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)產(chǎn)銷信息資源共享，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷順暢對接。探索推行蔬菜配送機(jī)制，引導(dǎo)大型蔬菜批發(fā)市場與蔬菜生產(chǎn)企業(yè)對接，根據(jù)蔬菜需求情況，提高流通效率，減少流通成本，降低零售價(jià)格。

　　同時(shí)，要健全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制，強(qiáng)化市場監(jiān)管，建立完善市、縣（區(qū)）分級蔬菜儲備制度，進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)有儲備規(guī)模，有效防止價(jià)格大幅波動，維護(hù)市場穩(wěn)定。加快建立蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)保險(xiǎn)制度建設(shè)。加強(qiáng)蔬菜安全檢測，確保農(nóng)產(chǎn)品安全、質(zhì)優(yōu)。加大市場執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。（記者蕭森 實(shí)習(xí)生陳懷志）