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王岐山:堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
(三)深入落實主體責(zé)任,強化責(zé)任追究
讓主體責(zé)任落地生根,形成實實在在的工作支撐。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,是黨章規(guī)定的政治責(zé)任。能否把這份沉甸甸的責(zé)任扛起來,是對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神的檢驗,狠抓落實沒得“推”、沒得“脫”。要明確從嚴(yán)治黨職責(zé),深入開展理想信念宗旨和黨風(fēng)廉政教育,加強作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)、堅決懲治腐敗,定期向上級黨委和紀(jì)委報告責(zé)任落實情況。今年要鞏固省區(qū)市、中央和國家機關(guān)部委落實主體責(zé)任成果,推動地市一級和國有企業(yè)黨組織落實主體責(zé)任。各級紀(jì)委要切實履行監(jiān)督責(zé)任,加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗案件查處力度。
沒有問責(zé),責(zé)任就落實不下去。中央對此三令五申,決不是言之不預(yù)、不教而誅。動員千遍,不如問責(zé)一次。今年開始,尤其要突出問責(zé),堅持“一案雙查”,對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問責(zé)一個,警醒一片。要建立完善責(zé)任追究典型問題通報制度,通過問責(zé),把責(zé)任落實下去。
?。ㄋ模┥钊肼鋵嵵醒氚隧椧?guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”
鍥而不舍、狠抓節(jié)點,擴大成果、不斷深化。改進作風(fēng)到了節(jié)骨眼上,防止“四風(fēng)”反彈任務(wù)艱巨。作風(fēng)建設(shè)決不能一陣松、一陣緊,要在堅持中深化、在深化中堅持,繼續(xù)看住一個個節(jié)點,解決一個個具體問題,帶動作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光的力度,讓那些我行我素、依然故我的人付出代價。加強對中央關(guān)于厲行節(jié)約、公務(wù)接待、公車配備等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,讓作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片。
沒有重點就沒有政策,重點不能泛化。要聚焦突出問題,緊盯“四風(fēng)”的新形式、新動向,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng),堅決查處公款吃喝、旅游和送禮等問題。要把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點,作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容,對頂風(fēng)違紀(jì)者所在地區(qū)、部門和單位黨委、紀(jì)委進行問責(zé)。
黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。探索實踐社會主義核心價值觀。堅持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合,發(fā)揮德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約教化作用,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強廉政文化建設(shè),以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動民風(fēng)社風(fēng)。
?。ㄎ澹┏掷m(xù)保持高壓態(tài)勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭
加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的紀(jì)律審查是政治任務(wù),必須講政治、顧大局、守紀(jì)律。要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機制,加強對下級紀(jì)委、派駐機構(gòu)紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo),健全重大案件督辦機制。
突出紀(jì)律審查重點。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標(biāo),治病樹、拔爛樹,堅決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律等行為;重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度;對轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù),搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規(guī)懲處的重要內(nèi)容。
轉(zhuǎn)變方式,提高監(jiān)督審查質(zhì)量和效率。強化問題線索管理,按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結(jié)五類標(biāo)準(zhǔn)分類處置,定期清理、規(guī)范管理。加強案件審理工作,認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)。對被立案審查的黨員干部,要從學(xué)習(xí)黨章入手,重溫入黨志愿書,喚醒他們“激情燃燒歲月”的記憶,對照自己理想信念的動搖和違紀(jì)違法的事實,寫出懺悔錄,自悔自新,警示他人。對問題線索要迅速查處,該紀(jì)律處分的及時給予處分、該組織處理的作出處理、該移送司法機關(guān)的就.移送。對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置,及時約談函詢誡勉,懲前毖后、治病救人。要深入剖析十八大以來查處的典型案例,用好用活反面教材,發(fā)揮警示、震懾和教育作用。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)紀(jì)律就是政治紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行初核、立案請示報批制度,遵守審查紀(jì)律,依規(guī)依紀(jì)進行審查。規(guī)范涉案資料和款物管理,決不允許泄露秘密、以案謀私,對紀(jì)律審查安全事故要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)加強國際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來繩之以法
中央和地方反腐敗協(xié)調(diào)小組要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把國際追逃追贓工作納入反腐敗工作總體部署,健全追逃追贓協(xié)調(diào)機制。摸清底數(shù)、動態(tài)更新,及時掌握外逃黨員和國家工作人員情況。開展重大專項行動,突出重點,抓住個案,盯住不放。利用多邊會晤、雙邊談判推動國際協(xié)作,強化與有關(guān)國家、地區(qū)司法協(xié)助和執(zhí)法合作,建立合作網(wǎng)絡(luò)。加強法規(guī)制度建設(shè),著手制定刑事司法協(xié)助法律法規(guī),出臺違法所得特別沒收程序司法解釋等。推動落實《北京反腐敗宣言》,形成國際追逃追贓合力,做好防逃工作,決不讓腐敗分子逍遙法外,不讓企圖外逃者心存僥幸。
?。ㄆ撸┞鋵嵄O(jiān)督責(zé)任,建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍
實現(xiàn)打鐵還需自身硬,依然任重道遠。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨的忠誠衛(wèi)士,要忠于職守、秉公執(zhí)紀(jì)。但是,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不是保險箱,紀(jì)檢監(jiān)察干部也不是生活在真空里,黨員干部存在的問題,我們的隊伍同樣存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部因年屆退休,被安排在紀(jì)檢崗位,只想著平穩(wěn)著陸;有的干部不敢擔(dān)當(dāng),遇到問題繞著走,不想干、不作為;有的干部能力不足、作風(fēng)漂浮虛躁,不去打聽“張家長、李家短”,監(jiān)督缺失;有的派駐干部認(rèn)為,與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子一座樓里辦公、一個鍋里吃飯,抹不開面子,對監(jiān)督畏首畏尾;有的人辦案不行,“抹案子”卻很有辦法。更為嚴(yán)重的是,有的人在問題線索清理、處置和查辦案件過程中,嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,擅做取舍、選擇性辦案,甚至膽大妄為,跑風(fēng)漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案。這些人利用黨和人民賦予的權(quán)力以案謀私,必須發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨忠誠的具體體現(xiàn)。紀(jì)委書記對紀(jì)委機關(guān)黨的建設(shè)負主體責(zé)任,要發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,抓好對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督。紀(jì)委書記既要自身正、過得硬,又要無須揚鞭自奮蹄,領(lǐng)好班子、帶好隊伍,為黨和人民的事業(yè)帶出一支能打硬仗的隊伍。紀(jì)律檢查機關(guān)要開展“三嚴(yán)三實”教育活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到嚴(yán)、細、深、實。對尸位素餐、碌碌無為的干部,要堅決采取組織措施,該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位;對不敢抓、不敢管,監(jiān)督責(zé)任缺位的干部堅決問責(zé)。
信任不能代替監(jiān)督。己不正,焉能正人?要心存敬畏和戒懼,增強紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構(gòu)的作用,完善自我監(jiān)督機制,健全內(nèi)控措施,自覺接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造全黨信任、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作艱巨而光榮,黨和人民對紀(jì)律檢查機關(guān)寄予厚望。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,扎實工作、銳意進取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保證。(完)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:王岐山 十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議 廉政建設(shè) 反腐敗