四、 落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任

　　抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須全黨動(dòng)手。各級(jí)黨委對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。要堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計(jì)等機(jī)關(guān)和部門(mén)的職能作用，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制，分解責(zé)任要明確，檢查考核要嚴(yán)格，責(zé)任追究要到位，讓責(zé)任制落到實(shí)處。

　　《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2013年1月22日）

　　為什么要強(qiáng)調(diào)黨委負(fù)主體責(zé)任？是因?yàn)辄h委能否落實(shí)好主體責(zé)任直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。現(xiàn)在，有的黨委對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、落實(shí)不力，有的沒(méi)有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事，每年開(kāi)個(gè)會(huì)、講個(gè)話，或簽個(gè)責(zé)任書(shū)就萬(wàn)事大吉了；有的對(duì)錯(cuò)誤思想和作風(fēng)放棄了批評(píng)和斗爭(zhēng)，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，疏于教育，疏于管理和監(jiān)督，放任一些黨員、干部滑向腐敗深淵；還有的領(lǐng)導(dǎo)干部只表態(tài)、不行動(dòng)，說(shuō)一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗，帶壞了隊(duì)伍，帶壞了風(fēng)氣。

　　《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》（2014年1月14日）

　　有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等。無(wú)論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門(mén)，都要對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行簽字背書(shū)，做到守土有責(zé)。出了問(wèn)題，就要追究責(zé)任。決不允許出現(xiàn)底下問(wèn)題成串、為官麻木不仁的現(xiàn)象！不能事不關(guān)己、高高掛起，更不能明哲保身。自己做了好人，但把黨和人民事業(yè)放到什么位置上了？如果一個(gè)地方腐敗問(wèn)題嚴(yán)重，有關(guān)責(zé)任人裝糊涂、當(dāng)好人，那就不是黨和人民需要的好人！你在消極腐敗現(xiàn)象面前當(dāng)好人，在黨和人民面前就當(dāng)不成好人，二者不可兼得。

　　《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》（2014年1月14日）

　　狠抓整改，落實(shí)主體責(zé)任。整改工作必須要跟上。一些地方發(fā)生窩案串案，有的地方成為腐敗重災(zāi)區(qū)，主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任是怎么履行的？不能“新官不理舊賬”。出了事，要追責(zé)。我們有的地方、單位管理失之于寬、無(wú)能為力，主要負(fù)責(zé)人是干什么的？要履責(zé)，要抓黨風(fēng)廉政建設(shè)！凡是整改不力的，都要嚴(yán)肅追責(zé)。巡視整改落實(shí)的情況都要“回頭看”，要揪住不放。

　　《在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年6月26日）

　　五、 深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”

　　改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，中央八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。“善禁者，先禁其身而后人。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說(shuō)到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)，中央政治局同志從我本人做起。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動(dòng)，群眾都看在眼里、記在心上。干部心系群眾、埋頭苦干，群眾就會(huì)贊許你、擁護(hù)你、追隨你；干部不務(wù)實(shí)事、驕奢淫逸，群眾就會(huì)痛恨你、反對(duì)你、疏遠(yuǎn)你。我們的財(cái)力是不斷增加了，但決不能大手大腳糟蹋浪費(fèi)！要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

　　《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2013年1月22日）

　　我們抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí)，看起來(lái)是小事，但體現(xiàn)的是一種精神。中央八項(xiàng)規(guī)定都抓不好、堅(jiān)持不下去，還搞什么十八項(xiàng)規(guī)定、二十八項(xiàng)規(guī)定？抓“四風(fēng)”要首先把中央八項(xiàng)規(guī)定抓好，抓黨的建設(shè)要從“四風(fēng)”抓起。辦好一件事后再辦第二件事，讓大家感到我們是能辦成事的，而且是認(rèn)真辦事的。這樣才能取信于民、取信于全黨。大家擔(dān)心防范“四風(fēng)”的制度能不能建立起來(lái)，是不是有用，是不是“稻草人”？行勝于言。比如，今年中秋節(jié)中央紀(jì)委抓月餅，看起來(lái)是小事，其實(shí)是抓這后面隱藏的腐敗。抓了中秋節(jié)抓國(guó)慶節(jié)，抓了國(guó)慶節(jié)抓新年，抓了新年抓春節(jié)，抓了春節(jié)抓清明節(jié)、抓端午節(jié)，就這么抓下去，總會(huì)見(jiàn)效的，使之形成一種習(xí)慣、一種風(fēng)氣。

　　《在參加河北省委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的講話》（2013年9月23日-25日）

　　作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸，克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。“四風(fēng)”問(wèn)題積習(xí)甚深，可謂冰凍三尺非一日之寒。以往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，糾風(fēng)之難，難在防止反彈。事物是不斷發(fā)展變化的，“四風(fēng)”問(wèn)題具有很強(qiáng)的變異性和傳染性，這樣的問(wèn)題消失了，那樣的問(wèn)題又會(huì)出現(xiàn)。正所謂“由儉入奢易，由奢入儉難”。目前，在一些地方和部門(mén)，作風(fēng)問(wèn)題依然突出，但表現(xiàn)形態(tài)不一樣了，存在一些使歪招、打折扣、搞變通現(xiàn)象。有的樓堂館所穿上“創(chuàng)業(yè)大廈”、“研發(fā)中心”等馬甲，有的以培訓(xùn)為名行游山玩水之實(shí)，有的干部紅白喜事不請(qǐng)客但收禮，有的大吃大喝轉(zhuǎn)戰(zhàn)到私人會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)、“內(nèi)部食堂”。有的送禮和收禮穿上“隱身衣”，禮品冊(cè)、電子禮品卡等花樣繁多，利用網(wǎng)絡(luò)、快遞進(jìn)行，雙方不見(jiàn)面，十分隱蔽。還有的單位為了應(yīng)付檢查，采取無(wú)中生有、移花接木、指鹿為馬等手法，看似在表格上完成了考核指標(biāo)，實(shí)際上沒(méi)有多少改變。如此等等。這就說(shuō)明，教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，但貫徹群眾路線沒(méi)有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

　　《在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話》（2014年1月20日）

　　作風(fēng)建設(shè)和全面深化改革息息相關(guān)。許多問(wèn)題，看起來(lái)是風(fēng)氣問(wèn)題，往深處剖析又往往是體制機(jī)制問(wèn)題。比如，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，就有大量體制機(jī)制創(chuàng)新工作要做。從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，再到農(nóng)村和社區(qū)，如何構(gòu)建服務(wù)管理體系，如何整合人財(cái)物資源，如何有效采用信息化技術(shù)，如何保障公平公正公開(kāi)，如何提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量，都需要從體制機(jī)制上研究。要鼓勵(lì)基層大膽探索實(shí)踐，努力取得有利于從根本上解決問(wèn)題、形成長(zhǎng)效化體制機(jī)制的創(chuàng)新成果。再比如，從中央到地方，對(duì)很多作風(fēng)問(wèn)題都有一些制度性規(guī)范，但有些形同虛設(shè)、形同擺設(shè)，牛欄關(guān)貓，很多作風(fēng)問(wèn)題不僅沒(méi)有遏制住，反而愈演愈烈。這些問(wèn)題，都要以釘釘子精神抓下去，一抓到底，絕不能半途而廢。

　　《在參加河南省蘭考縣委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)時(shí)的講話》（2014年5月9日）

　　六、 以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭

　　貪似火，無(wú)制則燎原；欲如水，不遏必滔天。一些人在腐敗泥坑中越陷越深，一個(gè)重要原因是對(duì)其身上出現(xiàn)的一些違法違紀(jì)的小錯(cuò)，黨組織提醒不夠，批評(píng)教育不力，甚至睜一只眼閉一只眼。網(wǎng)開(kāi)一面，法外施恩，就可能導(dǎo)致要么不暴露，要么就出大問(wèn)題。所以，要抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就及時(shí)處理，不能養(yǎng)癰遺患。這是對(duì)干部的愛(ài)護(hù)。要讓每一個(gè)干部牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理?？鬃诱f(shuō)：“見(jiàn)善如不及，見(jiàn)不善如探湯。”意思是一見(jiàn)到善要覺(jué)得趕不上似地急切追求，見(jiàn)到不善就要像用手試沸水一樣趕快躲開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)干部要心存敬畏，不要心存僥幸。群眾說(shuō)，只有警鐘長(zhǎng)鳴，才能警笛不響。這些說(shuō)的都是一個(gè)道理。

　　《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議上的講話》（2014年1月14日）

　　腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭尚未有效遏制。我們的目的就是遏制?，F(xiàn)在礦產(chǎn)資源、土地出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程項(xiàng)目、惠民資金、科研經(jīng)費(fèi)管理等方面腐敗問(wèn)題頻發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項(xiàng)目、親屬子女經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題突出。有的地方扶貧、涉農(nóng)、醫(yī)保、低保資金都敢貪敢挪，而且拿這些錢(qián)來(lái)行賄買(mǎi)官，群眾的“保命錢(qián)”成了干部的“買(mǎi)官錢(qián)”，發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)工程項(xiàng)目搞權(quán)錢(qián)交易，貧困地區(qū)貪扶貧救濟(jì)的錢(qián)，惡行令人發(fā)指！查處懲戒力度還要加大。

　　《在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年6月26日）

　　要有憂患意識(shí)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。一年多來(lái)，比較一下，已處理了幾十個(gè)部級(jí)干部，比過(guò)去多了不少，但不要算這個(gè)賬，有貪必反，有腐必懲！既然黨和國(guó)家前途命運(yùn)交給了我們，就要擔(dān)當(dāng)起這個(gè)責(zé)任。杜甫有詩(shī)：“新松恨不高千尺，惡竹應(yīng)須斬萬(wàn)竿。”實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐，要把制度籬笆扎起來(lái)。放權(quán)不是放任，制度要落實(shí)，不能是“樣子貨”。

　　《在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組二〇一四年中央巡視組首輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話》（2014年6月26日）

　　加強(qiáng)追逃追贓工作是向腐敗分子發(fā)出斷其后路的強(qiáng)烈信號(hào)，能夠?qū)Ω瘮》肿有纬烧饝?，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。隨著反腐敗力度不斷加大，一些腐敗分子把外逃作為后路。近期處理的這些案件，很多人都是以外逃作為后路，最后未遂，但都有這個(gè)打算的。所以要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不管腐敗分子跑到天涯海角，也要把他們繩之以法，決不能讓其躲進(jìn)“避罪天堂”、逍遙法外。要把追逃追贓工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)總體部署，把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

　　《在十八屆中央政治局常委會(huì)第七十八次會(huì)議上關(guān)于加強(qiáng)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作的講話》（2014年10月9日）

　　深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡。

　　《在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話》（2014年10月23日）