全國政協(xié)委員、華夏董氏兄弟集團執(zhí)行董事董配永：

　　加大水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物政策扶持和科技研發(fā)

　　在眾多垃圾廢棄物處理方式中，應(yīng)該大力提倡利用水泥窯協(xié)同處置這一標本兼治、環(huán)保有效的方式。為此建議如下：

　　一、 加大宣傳教育力度。我國利用水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物起步較晚，有必要從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快生態(tài)文明建設(shè)高度，廣泛宣傳水泥窯協(xié)同處置生活垃圾和固體廢棄物在保護環(huán)境、節(jié)約資源中發(fā)揮的作用，讓民眾加深了解和認識。

　　二、 加大政府主導(dǎo)力度。希望國家層面明確各級政府特別是有條件的地方，對利用水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物工作給予重視，納入主要議事日程，明確負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，落實主管部門，指定具體企業(yè)，花大氣力切實抓出成效。

　　三、 要加大政策支持力度。利用水泥窯協(xié)同處置固體廢物，是公益事業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，需要國家加大政策扶持力度。有的地方受財政緊張限制，彌補不了企業(yè)增加的成本，影響了企業(yè)積極性。建議參照生活垃圾焚燒發(fā)電補貼標準予以財政支持，特別在設(shè)備投資、技術(shù)改造、貼息貸款、稅費減免、原料供應(yīng)等方面給予政策傾斜。

　　四、 加大科研服務(wù)力度。建議通過國家科技計劃，重點支持生活垃圾、污泥等固體廢物預(yù)處理技術(shù)研發(fā)，結(jié)合我國生活垃圾特點，提高生活垃圾預(yù)處理技術(shù)的適用性和技術(shù)水平。加快先進技術(shù)推廣應(yīng)用，做好服務(wù)與指導(dǎo)，幫助解決運行過程中的實際困難。

　　全國政協(xié)委員、創(chuàng)冠控股（香港）有限公司董事局主席林積燦：

　　發(fā)展“城市聯(lián)盟”跨區(qū)域統(tǒng)籌處理城市固體廢棄物

　　隨著國內(nèi)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快，城市固體廢棄物大量增加，這為產(chǎn)業(yè)帶來巨大發(fā)展機遇的同時，也產(chǎn)生一些問題。其中，由于生活垃圾、餐廚垃圾、市政污泥、電子垃圾、建筑垃圾、汽車拆解等城市固廢處理項目的特殊性，在選址、征地、環(huán)保、群眾工作等方面面臨諸多難題，成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。此外，在國內(nèi)大型城市普遍存在土地資源稀缺，固廢處理項目“選址難、上馬難”的同時，一些二、三線城市已建成的固廢處理項目又出現(xiàn)廢棄物供應(yīng)量不足、企業(yè)“吃不飽”的現(xiàn)象。

　　為有效解決上述問題，實現(xiàn)城市固廢綜合處理，建議打破行政區(qū)域限制，積極探索“城市聯(lián)盟”模式，鼓勵因地制宜跨區(qū)域統(tǒng)籌處理城市固廢。即地理位置相鄰的城市在充分論證轉(zhuǎn)運量、運輸距離、工藝選擇、成本費用前提下，可將固廢就近送往已建成的項目統(tǒng)籌處理，或聯(lián)合建設(shè)固廢處理項目，以實現(xiàn)設(shè)施、資源共享。

　　實行城市固廢跨區(qū)域統(tǒng)籌處理的可行性在于：

　　一、 各級政府可在固廢處理項目立項過程中統(tǒng)籌規(guī)劃，避免盲目投資建設(shè)，從而客觀上節(jié)約土地資源及投資成本。

　　二、 能有效解決部分城市富余廢棄物的出路及部分項目產(chǎn)能閑置問題，從而提高環(huán)保企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益；

　　三、 有利于政府加強引導(dǎo)和監(jiān)管，把每個固廢處理項目真正辦成利國利民的民生工程。

　　四、 在國內(nèi)眾多相鄰城市間，在一些地區(qū)和城市接合部共同發(fā)展“城市聯(lián)盟”，鼓勵突破行政區(qū)域限制，多、快、好、省地統(tǒng)籌處理城市固體廢棄物，對于國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)建設(shè)“美麗中國”的目標。