原標(biāo)題：廣告法修訂草案：向“虛假廣告”開戰(zhàn)！

　　據(jù)新華社電 廣告法修訂草案8月25日提交第十二屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議。社會(huì)廣泛關(guān)注的廣告宣傳不實(shí)、明星虛假代言、垃圾廣告騷擾等現(xiàn)象將受到更嚴(yán)格明確的法律規(guī)范。

　　明確界定何為虛假廣告

　　虛假廣告宣傳問題是近年來社會(huì)反映最強(qiáng)烈、關(guān)注度最高的問題之一。從其涉及領(lǐng)域看，藥品、食品和醫(yī)療服務(wù)是“重災(zāi)區(qū)”中的“重災(zāi)區(qū)”。

　　廣告法修訂草案明確界定了構(gòu)成虛假廣告的四種具體情形。

　　草案明確，一是推銷的商品或者服務(wù)不存在的；二是推銷的商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價(jià)格、生產(chǎn)者、有效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價(jià)格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等與實(shí)際情況不符，對購買行為有實(shí)質(zhì)性影響的；三是使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的；四是虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的。

　　國家工商行政管理總局局長張茅表示，現(xiàn)行廣告法自1995年2月1日施行。近年來，廣告發(fā)布的媒介和形式發(fā)生了較大變化，現(xiàn)行廣告法的有關(guān)規(guī)定過于原則，約束力不強(qiáng)，對一些新問題、新情況缺乏規(guī)范，需要進(jìn)行修改和完善。

　　給廣告宣傳“劃紅線”

　　廣告法修訂草案對藥品、醫(yī)療器械廣告準(zhǔn)則作了完善，并新增保健食品、醫(yī)療、教育、培訓(xùn)、房地產(chǎn)等廣告準(zhǔn)則。

　　“醫(yī)藥廣告滿天飛，真假難辨、魚龍混雜，患者及家屬自作主張亂吃藥、濫用藥的現(xiàn)象令人擔(dān)心。”中國醫(yī)藥報(bào)刊協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書長徐述湘認(rèn)為，進(jìn)一步補(bǔ)充明確相關(guān)廣告準(zhǔn)則，加大追責(zé)力度，對保護(hù)消費(fèi)者健康至關(guān)重要。

　　針對以上問題，廣告法修訂草案對藥品、醫(yī)療器械廣告準(zhǔn)則作了完善，新增保健食品、醫(yī)療廣告準(zhǔn)則，要求藥品、保健食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或者保證；不得說明治愈率或者有效率；不得與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較；不得利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)或者專業(yè)人士、患者的名義作推薦、證明。草案還禁止除藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告外的其他廣告涉及疾病治療功能。

　　草案還補(bǔ)充完善了農(nóng)藥、獸藥廣告準(zhǔn)則，增加飼料、飼料添加劑廣告準(zhǔn)則和種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種和種養(yǎng)殖廣告準(zhǔn)則。

　　草案增加教育、培訓(xùn)、招商、房地產(chǎn)廣告準(zhǔn)則，對目前存在的一些廣告亂象進(jìn)行規(guī)范，如：教育、培訓(xùn)廣告不得對教育、培訓(xùn)效果作出保證性承諾；不得宣傳有考試機(jī)構(gòu)或者其工作人員、考試命題人員參與教育、培訓(xùn)。房地產(chǎn)廣告不得出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容，不得含有升值或者投資回報(bào)的承諾；項(xiàng)目位置應(yīng)當(dāng)以該項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的現(xiàn)有交通干道的實(shí)際距離表示，不得以所需時(shí)間表示等。