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國(guó)辦:完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃 做好困難居民安置工作

2014年08月04日 10:26 | 來(lái)源:中新網(wǎng)
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  中新網(wǎng)8月4日電 據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作的通知》。通知指出,進(jìn)一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃,做好征收補(bǔ)償工作。各地區(qū)可以探索采取共有產(chǎn)權(quán)的辦法,做好經(jīng)濟(jì)困難棚戶區(qū)居民的住房安置工作。

  全文如下:

  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

  《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕25號(hào))印發(fā)以來(lái),各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)加大棚戶區(qū)改造工作力度,全面推進(jìn)城市、國(guó)有工礦、國(guó)有林區(qū)(林場(chǎng))、國(guó)有墾區(qū)(農(nóng)場(chǎng))棚戶區(qū)改造,2013年改造各類棚戶區(qū)320萬(wàn)戶以上,2014年計(jì)劃改造470萬(wàn)戶以上,為加快新一輪棚戶區(qū)改造開(kāi)了好局。但也要看到,目前仍有部分群眾居住在棚戶區(qū)中,與推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化、改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村的要求相比還有較大差距,棚戶區(qū)改造中仍存在規(guī)劃布局不合理、配套建設(shè)跟不上、項(xiàng)目前期工作慢等問(wèn)題。為有效解決棚戶區(qū)改造中的困難和問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)棚戶區(qū)改造工作,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下:

一、 進(jìn)一步完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃

  各地區(qū)要進(jìn)一步摸清待改造棚戶區(qū)的底數(shù)、面積、類型等情況。區(qū)分輕重緩急,結(jié)合需要與可能,按照盡力而為、量力而行的原則,有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。各地區(qū)要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,抓緊編制完善2015—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃,將包括中央企業(yè)在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)棚戶區(qū)納入改造規(guī)劃,重點(diǎn)安排資源枯竭型城市、獨(dú)立工礦區(qū)和三線企業(yè)集中地區(qū)棚戶區(qū)改造,優(yōu)先改造連片規(guī)模較大、住房條件困難、安全隱患嚴(yán)重、群眾要求迫切的棚戶區(qū)。省級(jí)人民政府尚未審批棚戶區(qū)改造規(guī)劃的,要抓緊審批,并報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)。各地區(qū)編制完善2015—2017年棚戶區(qū)改造規(guī)劃,應(yīng)突出前瞻性、科學(xué)性。

二、 優(yōu)化規(guī)劃布局

  (一)完善安置住房選點(diǎn)布局。棚戶區(qū)改造安置住房實(shí)行原地和異地建設(shè)相結(jié)合,以原地安置為主,優(yōu)先考慮就近安置;異地安置的,要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要,在土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi),安排在交通便利、配套設(shè)施齊全地段。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合棚戶區(qū)改造規(guī)劃、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要,科學(xué)合理確定安置住房布局。要統(tǒng)籌中心城區(qū)改造和新城新區(qū)建設(shè),推動(dòng)居住與商業(yè)、辦公、生態(tài)空間、交通站點(diǎn)的空間融合及綜合開(kāi)發(fā)利用,提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率。鼓勵(lì)國(guó)有林區(qū)(林場(chǎng))、墾區(qū)(農(nóng)場(chǎng))棚戶區(qū)改造在場(chǎng)部集中安置,促進(jìn)國(guó)有林區(qū)、墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

  (二)改進(jìn)配套設(shè)施規(guī)劃布局。配套設(shè)施應(yīng)與棚戶區(qū)改造安置住房同步規(guī)劃、同步報(bào)批、同步建設(shè)、同步交付使用。編制城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)做好與棚戶區(qū)改造規(guī)劃的銜接,同步規(guī)劃安置住房小區(qū)的城市道路以及公共交通、供水、供電、供氣、供熱、通訊、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。安置住房小區(qū)商業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,配建水平必須與居住人口規(guī)模相適應(yīng),具體配建項(xiàng)目和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)遵循《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,并符合當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造公共服務(wù)設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。

編輯:顧彩玉

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關(guān)鍵詞:棚戶區(qū)改造 困難居民安置工作 棚戶區(qū)

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