提高鄉(xiāng)村干部待遇，解決離崗后顧之憂

　　“感覺很凄涼，晚上老頭老太太拿個馬扎，哪有燈就坐上幾個。問孩子哪去了，就說出去務工了，好不容易碰上個30來歲的，還是有點殘疾走不了。”在石墻鎮(zhèn)南劉村駐了幾次村，鄒城市委書記張勝明心里邊一點都不輕松。

　　以前，有些鄉(xiāng)村是有人在崗，但辦不了什么事。比如南劉村，老支書因為腦血栓已經(jīng)偏癱，但崗位一直沒退。有些鄉(xiāng)村是有人在崗，但辦的多是壞事。上一輪換屆后，鄒城市依法依規(guī)，處理了好幾個為害鄉(xiāng)里的“村霸”。

　　“選人用人還是要體現(xiàn)黨管干部的原則，哪些人能干，哪些人不能干，上級黨委都要有個數(shù)，不能放任自流。”今年9月，是新一輪的村級兩委換屆。張勝明認為，在目前鄉(xiāng)村人才大量外流的情況下，要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村“有人管事”，既要選好人、多加關懷，更要加強監(jiān)督和管理。

　　侯祥斐覺得，鄉(xiāng)村“無人管事”還有一個現(xiàn)實的原因，就是鄉(xiāng)村干部不好當。“當前農(nóng)村正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展期，長期以來形成的工作模式導致鄉(xiāng)村干部的責任很大，但待遇不高。我們這些年也在想辦法提高他們的待遇，尤其是離崗之后，減少他們的后顧之憂。”

　　從2009年起，鄒城市財政統(tǒng)籌村居黨組織書記崗位報酬，統(tǒng)一發(fā)放崗位補貼、辦理養(yǎng)老保險。同時，鄒城市還形成了村級黨組織最低運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，按照人均30元(以村民數(shù)為準)的標準，每年向887個村居投入2437萬元。2011年以來，市財政累計投入896萬元，連同鎮(zhèn)街配套、部門幫扶、村級自籌等各類資金，改造提升村級活動場所161個。

　　鄒城市所做的另一項工作，則是通過加速新型城鎮(zhèn)化和“美麗鄉(xiāng)村”建設，推動鄉(xiāng)村改頭換面，吸引在外的青壯年勞動力回流。

　　城前鎮(zhèn)公路四通八達，學校、醫(yī)院檔次提升。有些長期在外的城前人，逢年過節(jié)回來直呼“認不出”。目前，鎮(zhèn)駐地吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)450余人購房、經(jīng)商，本鎮(zhèn)約有3500余名群眾在駐地居住、就業(yè)。

　　城前鎮(zhèn)黨委書記屈耀武說，外出務工為的是讓自己的家人吃得好、住得好、生活得好。“如果在家門口就能有活干、孩子能接受好的教育、家人能有好的醫(yī)療條件，誰還愿意背井離鄉(xiāng)？鄉(xiāng)村里的事也不會沒人管。”記者 卞民德