廣東省政協(xié)協(xié)商推進科技、金融、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展

　　讓科技企業(yè)在金融“陽光雨露”下成長

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　　“資金渴”一直是科技企業(yè)的老大難問題。廣東省政協(xié)召開“推進科技、金融、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展”界別協(xié)商會，為破解科技企業(yè)尤其是中小微科技企業(yè)融資難支招。

　　本報訊（記者林儀通訊員王光飛）“要努力打破科技、金融、產(chǎn)業(yè)三者之間的隔離墻，打通創(chuàng)新資源與資本市場的對接通道，破解科技企業(yè)尤其是中小微科技企業(yè)融資難，讓科技企業(yè)在金融的‘陽光雨露’哺育下茁壯成長！”在7月25日廣東省政協(xié)召開的“推進科技、金融、產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展”界別協(xié)商會上，省政協(xié)科教衛(wèi)體委員會主任楊興鋒說。

　　據(jù)廣東省金融辦介紹，由于風險、成本高，廣東的風投、銀行機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)發(fā)展期的科技型企業(yè)信貸支持動力不足。另一方面，由于風險分擔力量不足，適合科技型小微企業(yè)的融資機構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)也相對不足。這些因素形成了金融與經(jīng)濟之間的高墻。為此，省政協(xié)科教衛(wèi)體委員會展開了專題調(diào)研，并形成調(diào)研報告，為破解中小微科技企業(yè)融資難支招。

　　在科技型企業(yè)中，創(chuàng)辦初期70%的企業(yè)有創(chuàng)投背景。但調(diào)研報告指出，在廣東，科技與金融結(jié)合的各個環(huán)節(jié)中，風險投資是十分重要、但又相對薄弱的環(huán)節(jié)。目前廣東的風險投資機構(gòu)初步統(tǒng)計有2萬多家，其中深圳由于資本活躍、市場化程度高，聚集了眾多創(chuàng)業(yè)企業(yè)，覆蓋了科技型中小微企業(yè)發(fā)展的不同階段，“從種子基金、天使基金，到產(chǎn)業(yè)基金、PE、VC，既有上市前輔導，也有上市后投資，不同階段都有。”省金融辦副主任倪全宏介紹。

　　不少深圳風險投資企業(yè)在國內(nèi)其他城市設(shè)立了分支機構(gòu)，但是在珠三角卻不多。調(diào)研組建議借鑒推廣深圳的經(jīng)驗，把發(fā)展風險投資作為科技與金融結(jié)合的重點來抓，加強引導深圳骨干風險投資企業(yè)到省內(nèi)其他城市投資，以政府的引導資金參股，吸引風投企業(yè)到珠三角設(shè)立分支機構(gòu)，同時，鼓勵區(qū)域內(nèi)私募風投基金的發(fā)展。調(diào)研組還建議把專項科技資金中的一部分參股到較好的風險投資公司，支持一批風險投資公司做大做強。

　　“資金渴”一直是科技企業(yè)的老大難問題。調(diào)研報告指出，銀行往往因為缺乏既懂科技又懂金融的復(fù)合型人才，難以開展純粹的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，只能以實物抵押為主，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押為輔，導致缺乏實物抵押的小微科技企業(yè)貸款難。

　　“科技成果的評估結(jié)論水分比較大，拿這些東西向銀行和風險投資公司要錢比較難。”廣東省政協(xié)委員、省測試分析研究所副所長何建強認為，鑒于科技成果的專業(yè)性，目前風投、銀行對其的價值評估一直是一大難題，因此以此作為金融機構(gòu)判斷投資的依據(jù)比較難。

　　調(diào)研組認為，當前，廣東要高度重視知識產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu)的建設(shè)，建議借鑒北京和上海的做法，引入一批資質(zhì)水平較高、服務(wù)功能齊全的社會評估機構(gòu)，對各類科技成果進行評估，解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押難這一困擾小微科技企業(yè)貸款的問題。同時對現(xiàn)有的機構(gòu)進行分類、評級，加強政府部門對這些機構(gòu)的監(jiān)管，探索一套符合實際的評估方法和程序。

　　廣東省政協(xié)委員、科協(xié)組界別發(fā)言人黃興表示，如果能夠?qū)⒅R產(chǎn)權(quán)捆綁一些有形資產(chǎn)進行貸款，則成功性更高。比如在產(chǎn)業(yè)用地或者科研用地建立孵化器，由于小微企業(yè)對辦公空間需求有限，可以將一個樓層或者一個套間打包成獨立產(chǎn)權(quán)出租或轉(zhuǎn)讓，這樣既能解決中小微企業(yè)孵化器的用地問題，企業(yè)也可以將有形資產(chǎn)質(zhì)押給基金或銀行，容易解決資金問題。

　　調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，政府、金融機構(gòu)、企業(yè)、中介組織之間信息不對稱現(xiàn)象非常嚴重。政府部門在對各行業(yè)不間斷監(jiān)管過程中，積累了豐富的信息資源和數(shù)據(jù)，其他部門和機構(gòu)渴求能夠共享這些信息資源，哪怕是有償使用也可以，但掌握信息資源的部門出于自身考慮，往往采取消極態(tài)度。正是由于信息不對稱，金融機構(gòu)難以及時提供科技成果的資本化和證券化服務(wù)，使得許多好的科技成果無法及時實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　廣東省政協(xié)委員、廣東外語外貿(mào)大學市場與企業(yè)研究中心主任王衛(wèi)紅認為，為企業(yè)提供這些專業(yè)服務(wù)十分必要，要大力支持各類社會中介機構(gòu)的發(fā)展，為科技企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)、價廉、方便、高效的專業(yè)服務(wù)。

　　調(diào)研組則建議通過建立信息平臺，收集和發(fā)布科技成果以及企業(yè)的相關(guān)權(quán)威信息，為金融機構(gòu)提供重要參考。同時，金融機構(gòu)的信息也可整合、匯集到這個信息平臺，各方面都可以通過平臺了解對方情況，實現(xiàn)相互之間的信息融通，減少信息不對稱造成的負面影響。“尤其在具有廣泛輻射力的廣州、深圳等中心城市，要加快信息共享機制建設(shè)。”黃興補充建議。