做好打造億噸黃金水道大文章

廣西政協(xié)建言加快西江經(jīng)濟(jì)帶水運(yùn)通道建設(shè)

 

　　★核心提示：

 

　　素有“黃金水道”之稱的西江航運(yùn)干線，是指南寧至廣州航道，其和長江干線并列為我國高等級航道體系的“兩橫”。作為綜合交通運(yùn)輸體系主骨架，西江水運(yùn)通道是廣西建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”，發(fā)揮東盟開發(fā)合作“橋頭堡”作用的重要戰(zhàn)略支撐。

　　本報(bào)訊（記者廖大海通訊員蘇偉麗）今春以來，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)把“加快西江經(jīng)濟(jì)帶水運(yùn)通道建設(shè)”作為推進(jìn)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的開篇之作，多方協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，密集開展多項(xiàng)調(diào)研、協(xié)商活動(dòng)。4月22日至23日，自治區(qū)政協(xié)圍繞“加快西江經(jīng)濟(jì)帶水運(yùn)通道建設(shè)”召開常委會議。自治區(qū)常務(wù)副主席黃道偉率12個(gè)政府部門負(fù)責(zé)人參會，與常委們溝通交流。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展，離不開交通的保證。素有“黃金水道”之稱的西江航運(yùn)干線，是指南寧至廣州航道，其和長江干線并列為我國高等級航道體系的“兩橫”。作為綜合交通運(yùn)輸體系主骨架，西江水運(yùn)通道既是溝通西南、中南與粵港澳地區(qū)的重要紐帶，又是廣西建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”，發(fā)揮東盟開發(fā)合作“橋頭堡”作用的重要戰(zhàn)略支撐。打造西江億噸黃金水道，是廣西黨委、政府制定的廣西區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　2月19日至4月10日，自治區(qū)政協(xié)成立專題調(diào)研組，赴自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、黃金水辦和南寧、柳州、梧州、貴港、百色、來賓等6個(gè)市及相關(guān)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、屯進(jìn)行專題調(diào)研，深入職能部門、樞紐船閘、港口碼頭、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等單位座談了解、實(shí)地察看，形成了《關(guān)于“加快西江經(jīng)濟(jì)水運(yùn)通道建設(shè)”的調(diào)研報(bào)告》。

　　“當(dāng)前西江經(jīng)濟(jì)帶水運(yùn)通道出現(xiàn)的支線航道礙航、港口質(zhì)量不高、資源要素緊張等矛盾突出。”調(diào)研組坦言，由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一、業(yè)主構(gòu)成復(fù)雜、管理政出多門、利益多方博弈，西江經(jīng)濟(jì)帶水運(yùn)通道的攔河閘壩阻航、礙航和低標(biāo)準(zhǔn)通航情況較為突出。而且西江內(nèi)河港口群“量高質(zhì)低”，滯后區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。此外，資金、土地要素的缺乏也制約通道長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　在為期兩天的會議中，常委們就完善西江經(jīng)濟(jì)帶水運(yùn)通道規(guī)劃、建設(shè)西江經(jīng)濟(jì)帶綠色“水上高速公路”、促進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)群互融發(fā)展、深化西江經(jīng)濟(jì)帶水運(yùn)通道發(fā)展體制改革等提出建議。

　　關(guān)于建設(shè)資金方面，李小林委員建議，對于投資西江公益性項(xiàng)目的資本，可以支持其參與礦產(chǎn)、土地、水資源等優(yōu)質(zhì)資源的捆綁投資模式。韋勇球委員則認(rèn)為，僅靠財(cái)政投入和企業(yè)投入難以加快推進(jìn)建設(shè)，建議由自治區(qū)政府專題研究，采取一事一議的方式和“六個(gè)一點(diǎn)”，即“國家支持一點(diǎn)、自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、樞紐業(yè)主出一點(diǎn)、收費(fèi)補(bǔ)一點(diǎn)、電價(jià)調(diào)一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)”，多方籌措資金。

　　會上，自治區(qū)政協(xié)主席陳際瓦強(qiáng)調(diào)，要綜合整理調(diào)研協(xié)商成果，報(bào)送自治區(qū)黨委、政府供決策參考，并做好成果的跟蹤、落實(shí)和反饋工作。要加強(qiáng)規(guī)劃、明確重點(diǎn)、注重立法、建立高效合作機(jī)制、加強(qiáng)科學(xué)論證，在深化研究上與政協(xié)正在做的幾個(gè)專題調(diào)研結(jié)合起來，從全局角度充分考慮產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)建設(shè)、城市群發(fā)展等問題，提出創(chuàng)新性的思路和舉措，為推進(jìn)珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)揮積極作用。