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七國集團峰會為何空泛乏力
新華社德國加米施-帕滕基興6月9日電(記者 饒博 商婧 宋國城) 為期兩天的七國集團峰會當?shù)貢r間8日下午在德國南部小鎮(zhèn)加米施-帕滕基興閉幕,與會領(lǐng)導人會后就氣候變化、反恐和烏克蘭危機等國際熱點問題發(fā)表聯(lián)合聲明。
分析人士認為,此次峰會成果寥寥,與會領(lǐng)導人多是提出口號式的承諾或警告,并不愿意采取實質(zhì)性的行動計劃或措施,這凸顯了七國集團在應(yīng)對國際以及自身問題時的無力。
議題泛泛
此次峰會的議題幾乎覆蓋當前全球所有熱點問題,范圍之廣歷年罕見。
從會后發(fā)表的聯(lián)合聲明看來,峰會討論的內(nèi)容涵蓋了全球經(jīng)濟、女性的企業(yè)家精神、金融市場規(guī)范、打擊偷逃稅、貿(mào)易、烏克蘭問題、核安全、反恐以及氣候變化等多個領(lǐng)域方方面面的議題。
雖然議題數(shù)量很多,但與會各國當前各自面臨的急迫問題卻不盡相同,因而達成一致的內(nèi)容顯得空泛且繁雜。
作為東道主,德國總理默克爾主張重點關(guān)注氣候變化議題。美國總統(tǒng)奧巴馬認為希臘債務(wù)危機的解決關(guān)系到歐洲乃至全球經(jīng)濟復(fù)蘇,因此如何解決希臘債務(wù)問題應(yīng)成為焦點,反恐問題同樣是美國關(guān)注的重點。英國首相卡梅倫則重點著眼于經(jīng)濟增長以及英國與歐盟關(guān)系。
而在峰會期間舉行的多場新聞發(fā)布會上,烏克蘭危機以及希臘債務(wù)等話題成為記者提問頻率最高的問題。
成果有限
此次峰會,與會領(lǐng)導人發(fā)表的聯(lián)合聲明長達17頁,內(nèi)容看似豐富,仔細分析卻不難發(fā)現(xiàn),其對于解決問題難以發(fā)揮實質(zhì)性的作用,因此七國集團的聲明表決心居多,談實在措施的十分有限。即使在有些問題上看似有明確表態(tài),但七國集團還是留了余地。
關(guān)于氣候保護,七國集團在聯(lián)合聲明中說,支持在本世紀實現(xiàn)全球經(jīng)濟“去碳化”,至2050年實現(xiàn)全球溫室氣體排放較2010年減少40%至70%,并要求《聯(lián)合國氣候變化框架公約》所有締約方共同分擔減排責任。
關(guān)于歐盟與美國間“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”的談判,聲明說,將加快談判進程,確保談判各方面能取得進展,以“盡快”達成關(guān)于協(xié)議框架的諒解,最好是在今年年底。
針對烏克蘭問題,七國集團表示希望各方嚴格遵守新明斯克協(xié)議,將延續(xù)對俄羅斯的制裁并在必要情況下升級制裁措施,這與歐盟等之前的表態(tài)并沒有大的變化。
默克爾在不同場合曾明確指出,包括氣候變化等議題在內(nèi)的聲明,原則上是為了統(tǒng)一七國集團立場,以便在聯(lián)合國會議和二十國集團會議等場合發(fā)出一致聲音。
日漸無力
分析人士指出,從七國集團峰會“華而不實”的聲明可以看出這一“富國俱樂部”的日漸沒落。
不可否認,七國集團曾經(jīng)在國際經(jīng)濟等領(lǐng)域發(fā)揮過重要作用,但隨著新興經(jīng)濟體的快速成長及國際話語權(quán)的日益增大,以及包括二十國集團在內(nèi)的國際組織不斷增多,七國集團在應(yīng)對和解決國際問題過程中已經(jīng)逐漸失去地位和作用。
前高盛首席經(jīng)濟學家吉姆·奧尼爾撰文指出,當今世界面臨著多種挑戰(zhàn),但七國集團能夠應(yīng)對的卻并不多。在經(jīng)濟領(lǐng)域,七國集團不少成員都面臨著持續(xù)的通縮風險,歐洲經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭十分脆弱。為了尋求更加平衡的增長,如果僅僅依靠七國集團自身,沒有中國、印度、巴西和俄羅斯等國參與的話,很難解決問題。
二十國集團等國際組織在應(yīng)對和解決全球經(jīng)濟問題上的能力日益突出更加凸顯出七國集團的式微。在七國集團內(nèi)部,已經(jīng)有領(lǐng)導人意識到了這個問題。
?。玻埃保衬暧鬓k八國集團(當時俄羅斯是其中一員)峰會,英國首相卡梅倫在選擇經(jīng)濟議題的時候就費了一番腦筋。當時他曾表示,八國集團應(yīng)該把自己的問題解決好。
編輯:水靈
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