新華社北京４月１９日電（記者王立彬）針對當(dāng)前各地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作存在的問題，國土資源部、中央編辦《關(guān)于地方不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的指導(dǎo)意見》１９日公布。兩部門要求各地確保年內(nèi)完成各級不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)整合，人員業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)，工作流程再造，技術(shù)管理銜接。

　　指導(dǎo)意見強調(diào)，各地要充分認(rèn)識不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的重要性和緊迫性，認(rèn)真落實物權(quán)法的規(guī)定，加快形成權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障、方便企業(yè)和群眾的不動產(chǎn)登記體系，保障不動產(chǎn)交易安全，有效保護不動產(chǎn)權(quán)利人的合法財產(chǎn)權(quán)，夯實社會主義市場經(jīng)濟基礎(chǔ)，為建立健全社會誠信體系和國家自然資源資產(chǎn)管理體制創(chuàng)造條件，為提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。

　　兩部門要求，省級國土資源主管部門和機構(gòu)編制部門應(yīng)在本級人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央統(tǒng)一要求，會同有關(guān)部門制定不動產(chǎn)登記職責(zé)整合工作方案或?qū)嵤┮庖?，支持市縣級人民政府結(jié)合本地區(qū)實際，充分利用現(xiàn)有資源，將土地、房屋、林地、草原、海域登記等職責(zé)整合由一個部門承擔(dān)，切實將不動產(chǎn)登記的職責(zé)整合工作落到實處?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個部門為本地區(qū)的不動產(chǎn)登記機構(gòu)，負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記工作。各地應(yīng)將原來分散在各部門的登記機構(gòu)進行整合歸并，盡快實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機構(gòu)的有機重組和工作流程再造。應(yīng)科學(xué)統(tǒng)籌調(diào)配相關(guān)資源，確保不動產(chǎn)登記機構(gòu)有足夠力量有效開展工作。

　　指導(dǎo)意見提出，整合不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)是地方各級人民政府的重要職責(zé)，各地應(yīng)確保今年內(nèi)完成各級不動產(chǎn)登記職責(zé)和機構(gòu)整合。要明確時間要求，細化任務(wù)安排，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，將與不動產(chǎn)登記的申請、受理、審核、登簿、發(fā)證等屬于不動產(chǎn)登記完整的職責(zé)統(tǒng)一到一個部門，嚴(yán)禁隨意拆分不動產(chǎn)登記職責(zé)，確保不動產(chǎn)登記職責(zé)的完整性。