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新作為創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展新未來

——中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)述評之三

2015年03月02日 19:32 | 作者:陳二厚 趙超 齊中熙 王希| 來源:新華社
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  引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),需要應時而變搶抓先機;

  實現(xiàn)大國復興夢,尤須攻堅克難奮發(fā)有為。

  從努力保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長到積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點,從加快推進改革開放到有效促進轉(zhuǎn)型升級——

  新常態(tài)下,中國經(jīng)濟從新作為起步,向新未來進發(fā)。

  新常態(tài)呼喚新作為

  正當外界仍對1月份中國經(jīng)濟一些指標憂心忡忡時,剛剛發(fā)布的2月份經(jīng)濟先行指標已讓人感受到了春天的氣息——

  我國制造業(yè)和非制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)分別比上月回升0.1和0.2個百分點,達到49.9%和53.9%,結(jié)束了此前連續(xù)4個月的下行走勢。

  “近期降準減稅降費、加大中西部重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等穩(wěn)增長宏觀政策作用下,市場需求回升,企業(yè)信心增強,生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)重回臨界點之上。” 國家統(tǒng)計局服務業(yè)調(diào)查中心高級統(tǒng)計師趙慶河分析。

  數(shù)據(jù)上的“逆轉(zhuǎn)”,恰恰印證了新常態(tài)下中國經(jīng)濟的新邏輯:速度出現(xiàn)下降,但不會無限下滑;結(jié)構(gòu)調(diào)整很痛苦,但新興業(yè)態(tài)正風光;各類風險若隱若現(xiàn),但有效手段可以減緩消化。

  適應新常態(tài),遵循新邏輯,呼喚新作為。

  “新常態(tài)意味著不同以往,表明經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)了新變化和新條件,如果不通過新作為拿出新思路和新辦法,逆轉(zhuǎn)就會成為逆勢,降速就會變成失速,希望就會化為失望。”國家行政學院經(jīng)濟學部主任張占斌說。

  呼喚新作為,就要力戒不作為——

  “速度放緩不能成為不作為的理由,提高發(fā)展質(zhì)量需要實實在在的更大作為,還需要以往未曾有過的新作為。”國務院發(fā)展研究中心副主任劉世錦說,新常態(tài)下中國發(fā)展更要強化“質(zhì)量關(guān)切”,用過去拼速度的那股勁兒來追求高質(zhì)量。

  呼喚新作為,需要鍛造新能力——

  新常態(tài)下,領(lǐng)導干部如果僅靠過去那點知識家底、靠傳統(tǒng)的思維和慣常做法干工作,難免會‘老馬拉新車’,很難駕馭。

  國家發(fā)展改革委主任徐紹史認為,適應新常態(tài),要更加注重高站位、寬視野,更加注重從全局看問題,更加注重綜合運用多種分析方法,著力發(fā)現(xiàn)新問題新特點,探尋經(jīng)濟變量間的新規(guī)律。

  呼喚新作為,更要激發(fā)新干勁——

  在困難重重的東北老工業(yè)基地,新的戰(zhàn)役正在打響。“任何一個產(chǎn)業(yè)都不會走到盡頭,關(guān)鍵是能不能通過創(chuàng)新提升自己。” 大連科德數(shù)控有限公司總經(jīng)理陳虎說,“遇到困難,既是挑戰(zhàn),更是機遇,考驗大家能不能堅守和創(chuàng)新。”

  新作為尋求新動力

  以改革培育發(fā)展動力,以改革創(chuàng)造發(fā)展紅利,以改革集聚發(fā)展優(yōu)勢。

  推廣上海自貿(mào)區(qū)可復制改革試點經(jīng)驗,促進服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,改革和完善中央對地方轉(zhuǎn)移支付制度,引導農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場健康發(fā)展,機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革,改進國務院部門行政審批……

 ?。玻埃保的陝倓傔^去兩個月,多項改革舉措接連推出、撲面而來,關(guān)鍵之年的全面深化改革正持續(xù)按下“快進鍵”。

  “這些改革舉措劍指體制積弊、精準發(fā)力,著眼于形成新的經(jīng)濟增長點,向市場要活力、為未來蓄動力,既保障了中國經(jīng)濟快車換擋不失速,又推動形成創(chuàng)新驅(qū)動新格局。”中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說。

  改革,匯聚成新作為的多元新動力。

  去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出八個“更加注重”,為新常態(tài)下如何主動作為指明了方向和路徑——

  更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場和消費心理分析,更加注重引導社會預期,更加注重加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護,更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能,更加注重加強教育和提升人力資本素質(zhì),更加注重建設(shè)生態(tài)文明,更加注重科技進步和全面創(chuàng)新。

  “‘八個更加注重’特別強調(diào)了三個關(guān)鍵詞,一是需求,這是經(jīng)濟發(fā)展的第一拉動力;二是創(chuàng)新,這是經(jīng)濟發(fā)展的原動力和第一推動力;三是保護,包含了提供保障、深化制度建設(shè)之意。”國家行政學院教授丁文鋒說。

  ——提供需求是新動力之基。通過滿足人民群眾日益增長的各類需求,注重保障和改善民生,保持民生投入的剛性增長,織牢社會保障安全網(wǎng),落實公共服務均等化目標,用一個個讓老百姓看得見摸得著的實惠書寫出亮麗民生答卷。

  ——創(chuàng)新驅(qū)動是新動力之源。要破除體制機制障礙,更要發(fā)揮市場的決定性作用,創(chuàng)造新引擎與改造舊引擎并重,以市場為導向,激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力,推動我國由創(chuàng)新資源大國走向創(chuàng)新能力強國。

  ——生態(tài)環(huán)境是新動力之本。要緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,建立健全生態(tài)文明建設(shè)長效機制,加強政府、企業(yè)、公眾聯(lián)動,形成生態(tài)文明公共治理結(jié)構(gòu),強化責任追究,通過全社會的共同努力讓廣大城鄉(xiāng)居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

  新作為托舉新希望

  “2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。盡管改革艱難,但骨頭難啃也要啃,看準了方向就要大步走。”

  “抓住‘一帶一路’建設(shè)難得契機,中國的發(fā)展就會有更好的未來。”……

  此刻,京外全國政協(xié)委員和全國人大代表陸續(xù)抵京,他們帶來了對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的殷切希望。

  兩會時間開啟,信心力量凝聚。

  如何更好地匯聚改革力量,形成百舸爭流、千帆競發(fā)的新局面?如何順應世界發(fā)展潮流,以新作為開拓發(fā)展新希望?

  國務院發(fā)展研究中心副主任張軍擴認為,“引領(lǐng)新常態(tài),既涉及生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,也涉及生活方式轉(zhuǎn)變,需要社會各方面積極參與。政府要制定好規(guī)劃和政策,居民要轉(zhuǎn)變消費方式,企業(yè)要根據(jù)發(fā)展環(huán)境變化和國家政策調(diào)整轉(zhuǎn)變經(jīng)營策略和生產(chǎn)方式。”

  明者因時而變,智者隨事而制。

  托舉新希望,需要準確把握大勢。

  “新常態(tài)將在一定時間內(nèi)長期存在,只有把戰(zhàn)略上的平常心態(tài)和戰(zhàn)術(shù)上的底線思維、主動作為結(jié)合起來,我們才能更好地適應新常態(tài)。”中央黨校教授陳啟清說。

  托舉新希望,需要放眼全球眼光。

  中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英認為,“我們要始終保持戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略耐心,積極參與全球經(jīng)濟治理,創(chuàng)新合作方式,推進區(qū)域經(jīng)濟合作,力爭在激烈的國際經(jīng)貿(mào)格局變化中取得主動權(quán)。”

  托舉新希望,需要撲下身子協(xié)力攻堅。

  “要堅持問題導向,充分尊重和發(fā)揮地方、基層、群眾首創(chuàng)精神,從實踐中尋找適應新常態(tài)的最佳改革發(fā)展方案,加大協(xié)調(diào)力度,強化督促評估,切實抓好措施落地。”國務院發(fā)展研究中心研究員陳昌盛說。

  功崇惟志,業(yè)廣惟勤。

  站在新的起點,保持奮發(fā)有為的作風、攻堅克難的勇氣、持之以恒的毅力,13億中國人一定能用新的作為,創(chuàng)造中國經(jīng)濟風光無限的未來。(新華社北京3月2日電)

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

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