昨日，《稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》在國務(wù)院法制辦征求意見截止。這份意見稿一個突出特點就是明確了納稅人識別號制度的法律地位，每個人都將有唯一且終身不變的“稅號”。專家稱此舉或?qū)殚_征房產(chǎn)稅鋪平道路。

　　目前，我國企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織都擁有稅務(wù)登記代碼，主要由區(qū)域碼和組織機構(gòu)代碼組成，個體工商戶稅務(wù)登記代碼為其居民身份證號碼。對于自然人，稅務(wù)代碼制度卻沒有實現(xiàn)全覆蓋。

　　意見稿中明確，國家施行統(tǒng)一的納稅人識別號制度，今后，稅務(wù)部門將按照國家標(biāo)準為企業(yè)、公民等納稅人編制唯一且終身不變的確認其身份的數(shù)字代碼標(biāo)識。

　　對于自然人的納稅人識別號，意見稿明確：“自然人納稅人或者其扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自首次納稅義務(wù)發(fā)生之日起，法律、行政法規(guī)規(guī)定的納稅申報期限屆滿前，向稅務(wù)機關(guān)申報，稅務(wù)機關(guān)登錄其納稅人識別號。”

　　記者了解到，最快今年6月份法律草案將提請全國人大審議。全國人大常委會一般要審議三次，如果順利，2016年新《稅收征管法》有望通過實施。

　　專家指出，按照征求意見稿，未來簽署交易合同、辦理駕照等需提供納稅人識別號，識別號具有像身份證號一樣的檢索功能，可以將公民在各個領(lǐng)域的信息串聯(lián)起來。有不良納稅記錄的人，會在出入境、銀行貸款等方面“寸步難行”，

　　而此次修法，也為我國包括個人所得稅、房地產(chǎn)稅等直接向個人征收的稅收改革預(yù)留空間，為我國由間接稅為主轉(zhuǎn)向直接稅為主的稅制格局改革鋪平道路。