原標題：工信部等三部門在全國范圍內(nèi)嚴懲和打擊電話“黑卡”

　　新華社北京１月５日電（記者張辛欣、高亢）工信部、公安部、國家工商總局聯(lián)合印發(fā)《電話“黑卡”治理專項行動工作方案》，于今年在全國范圍聯(lián)合開展為期一年的電話“黑卡”治理專項行動，從嚴處理電話“黑卡”相關(guān)違法違規(guī)行為，嚴厲打擊利用電話“黑卡”實施違法犯罪行為，并明確電信企業(yè)在今年１２月３１日前全部電話用戶實名登記率達９０％以上。

　　這是記者從５日工信部召開的電話“黑卡”治理專項行動媒體通氣會上獲悉的。電話“黑卡”是指未進行實名登記并被不法分子利用進行傳播淫穢色情信息、實施通訊信息詐騙、組織實施恐怖活動等違法犯罪活動的移動電話卡（含無線上網(wǎng)卡）。利用電話“黑卡”進行違法犯罪活動，成本低，追查困難，嚴重侵害群眾合法權(quán)益。

　　工信部介紹，電話“黑卡”治理專項行動自２０１５年１月１日起啟動。從源頭防范、加大發(fā)現(xiàn)力度、從嚴處理違法違規(guī)行為等多方面加大對“黑卡”的整治。

　　在源頭上，要求電信企業(yè)通過聯(lián)網(wǎng)比對、配備和使用二代身份證識別設(shè)備等技術(shù)措施，提升對新入網(wǎng)電話用戶身份信息核驗?zāi)芰?。對于２０１３年９月１日前入網(wǎng)的未實名老用戶要進行補登記。

　　“目前電話卡銷售主要是運營商自有營業(yè)廳、社會代理、網(wǎng)絡(luò)銷售三個渠道。對防范‘黑卡’來說，社會代理渠道難度相對大。”工信部通信保障局局長趙志國說，專項行動特別提出，自今年２月１日起，電信企業(yè)各類營銷渠道實現(xiàn)系統(tǒng)自動錄入用戶身份信息，停止人工錄入方式。還要求對一個省份內(nèi)登記５張以上電話卡的身份證進行核驗、電信企業(yè)對社會代理渠道配發(fā)統(tǒng)一標志和編號等，多方面防范冒用身份證登記等行為。

　　工信部會同公安部、國家工商總局建立健全聯(lián)合執(zhí)法檢查、“黑卡”號碼信息通報、案件調(diào)查配合、法律責任追究協(xié)作機制，發(fā)現(xiàn)電話“黑卡”及時關(guān)停，并對流出渠道進行查處，對涉嫌利用電話“黑卡”從事的違法犯罪活動及時進行立案偵查和依法打擊。（完）