人民網北京7月2日電 （周素雅）近日，中共中央政治局召開的會議推出了新一輪財稅改革時間表，并提出重點推進三個方面改革：改進預算管理制度、深化稅收制度改革、調整中央和地方政府間財政關系。對此，中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示，稅收是中國未來財政體系里最核心的部分，未來財稅改革的方向應從全面財政觀向公共財政觀轉變，從傳統(tǒng)稅制體制向新型稅制體制改變，以及建立職權、財權與責任相匹配的制度體系。

　　“目前來看，稅收改革已經成為了經濟改革的核心。過去預算內外兩套體系的規(guī)則很不一致，其中預算外的體制約束力小、自由度大以致于地方債務大幅上揚，因此必須改進預算管理制度，強化預算約束，規(guī)范相關行為。政府的大部分工作完全納入這個預算管理體系內才能規(guī)范政府行為，使政府行為陽光化，這也是約束政府債務的有效辦法。“劉元春說。

　　關于深化稅收制度改革，劉元春認為，目前以流轉稅和所得稅為基礎的稅制不能適應下一步機制發(fā)展，以GDP增長為基礎的稅收體制重視了發(fā)展速度和發(fā)展規(guī)模，卻不注重發(fā)展效率和積累效率。“從研究來看，未來必然會向財產稅和所得稅為基礎的稅制轉變。”

　　“以土地財政為例，地方政府債務高起是由于中央和地方職權和責任、職權和財權的不對稱。”劉元春對人民財經表示，稅制改革關系到企業(yè)和政府之間的利益分配，深化稅收制度改革必須科學地宏觀改革稅賦、減少稅收層等，同時還要調整當前的分稅體系。

　　中央財經大學財經研究院院長王雍君表示，財稅改革時間表，表達的是改革所希望的議程走向。“但實際上還有個更重要的問題，那就是財稅制度改革到位標準是什么，財稅改革應該有更具體、可以測試的目標。”

　　中國社會科學院財政與貿易經濟研究所張德勇表示，中央和地方間財政關系關系著利益分配。“現(xiàn)在雙方的關系是90年代稅制改革的產物，格局沒有多大變化，這次財稅制度改革以后，將面臨財力重構的問題。財稅制度改革應結合中央與地方財政間關系同步考慮，預算需明確規(guī)范、公開透明。此外，時間表出臺后也要盡快公開改革路線圖。”