委員們認(rèn)為，2013年10月國(guó)務(wù)院頒布《指導(dǎo)意見》以來(lái)，化解過(guò)剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能工作取得了積極進(jìn)展，但任務(wù)依然艱巨繁重，主要問題有：評(píng)價(jià)產(chǎn)能過(guò)剩缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)方法；淘汰落后產(chǎn)能工作法規(guī)體系不健全；關(guān)停落后產(chǎn)能后，企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失和債權(quán)債務(wù)不易處理，職工安置、補(bǔ)償任務(wù)較重等。委員們認(rèn)為，導(dǎo)致部分行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的主要原因是：多年來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，市場(chǎng)需求大，使企業(yè)投資帶有一定的盲目性；某些對(duì)市場(chǎng)的不合理干預(yù)，也使企業(yè)產(chǎn)生錯(cuò)覺，形成投資沖動(dòng)。

　　委員們提出，化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨的工作，要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，綜合治理、標(biāo)本兼治；要發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，形成充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更好發(fā)揮政府作用，完善土地、財(cái)稅等政策；突出依靠市場(chǎng)力量調(diào)整和優(yōu)化存量產(chǎn)能，建立和完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾長(zhǎng)效機(jī)制。建議重點(diǎn)做好以下工作：推進(jìn)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，遏制產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，杜絕出現(xiàn)違規(guī)項(xiàng)目；完善有關(guān)法律法規(guī)，制定并執(zhí)行嚴(yán)格的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用財(cái)政、價(jià)格、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)手段，為化解過(guò)剩產(chǎn)能提供保障和支持；發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，推動(dòng)產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)的技術(shù)改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)；落實(shí)職工安置政策，將壓減過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)的下崗失業(yè)人員納入就業(yè)扶持政策體系；開拓國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能。座談會(huì)上，委員們各抒己見，建言獻(xiàn)策。俞正聲認(rèn)真聽取發(fā)言，與大家進(jìn)行交流。

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹了有關(guān)情況。

　?。ㄔ瓨?biāo)題：全國(guó)政協(xié)就化解過(guò)剩產(chǎn)能召開雙周協(xié)商座談會(huì)）綜合人民網(wǎng)、新華網(wǎng)