京華時(shí)報(bào)制圖何將

　　記者昨天從長(zhǎng)沙市公安局獲悉，葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)GSKCI)涉嫌對(duì)非國(guó)家工作人員行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄等案目前已經(jīng)偵查終結(jié)，依法移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。目前，檢察機(jī)關(guān)正在對(duì)此案進(jìn)行審查。

　　據(jù)悉，該公司的巨額賄賂成本通過(guò)虛高的藥價(jià)，轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)的病患人員和國(guó)家財(cái)政承擔(dān)。

　　□設(shè)置

　　為完成畸形考核建“賄賂鏈”

　　據(jù)警方調(diào)查，2009年1月，犯罪嫌疑人馬克銳就任GSKCI處方藥事業(yè)部總經(jīng)理后，為了完成總部下達(dá)的高額銷(xiāo)售增長(zhǎng)指標(biāo)，在公司副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國(guó)維等人支持下，強(qiáng)調(diào)“沒(méi)有費(fèi)用，就沒(méi)有銷(xiāo)量”的銷(xiāo)售手段，將賄賂成本預(yù)先攤?cè)胨幤烦杀?，賄賂醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥相關(guān)協(xié)會(huì)組織等。醫(yī)藥銷(xiāo)售相關(guān)部門(mén)及其所屬人員，借此推銷(xiāo)藥品，非法所得數(shù)十億元。

　　在公司畸形考核目標(biāo)和制度導(dǎo)向下，GSKCI建立自營(yíng)藥品銷(xiāo)售、外包藥品銷(xiāo)售、“冷鏈”(疫苗)銷(xiāo)售、大客戶(hù)團(tuán)隊(duì)銷(xiāo)售、危機(jī)公關(guān)5條“賄賂鏈”，形成了醫(yī)藥代表賄賂醫(yī)生、地區(qū)經(jīng)理賄賂大客戶(hù)、大區(qū)經(jīng)理賄賂VIP客戶(hù)、市場(chǎng)部賄賂專(zhuān)家、大客戶(hù)部賄賂機(jī)構(gòu)的賄賂網(wǎng)，賄賂銷(xiāo)售行為涉及全國(guó)各地。

　　其中，疫苗銷(xiāo)售實(shí)施“冷鏈”計(jì)劃，出資1300余萬(wàn)元采購(gòu)小汽車(chē)、電視機(jī)、電動(dòng)車(chē)、攝影攝像器材等非醫(yī)療設(shè)備，根據(jù)疫苗銷(xiāo)量，向疾控中心和疫苗接種點(diǎn)客戶(hù)行賄。

　　□轉(zhuǎn)嫁

　　巨額賄賂成本讓患者“埋單”

　　GSKCI法務(wù)總監(jiān)趙虹燕承認(rèn)，公司進(jìn)行商業(yè)賄賂是需要成本的，巨額賄賂成本，通過(guò)虛高的藥價(jià)轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)的病患人員和國(guó)家財(cái)政承擔(dān)。據(jù)調(diào)查，該公司一些藥品，在中國(guó)的售價(jià)，比其他國(guó)家甚至高出7倍。通過(guò)賄賂銷(xiāo)售，GSKCI的主營(yíng)業(yè)務(wù)從2009年的39億余元，增長(zhǎng)至2012年的69億余元。

　　比如說(shuō)，賀普丁在中國(guó)的出廠價(jià)是142元，而在韓國(guó)只有18元，在加拿大不到26元，在英國(guó)不到30元。而實(shí)際上賀普丁真實(shí)成本為15.7元，轉(zhuǎn)移定價(jià)后到中國(guó)GSKCI工廠的口岸價(jià)是73元，經(jīng)物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的最高零售價(jià)為207元。

　　據(jù)涉案的GSKCI的多名高管稱(chēng)，新藥進(jìn)口到中國(guó)前，公司便會(huì)有5步的“倒推計(jì)算”價(jià)格過(guò)程。這一過(guò)程稱(chēng)為“轉(zhuǎn)移定價(jià)”，其中原研藥“想賣(mài)多高的價(jià)格就定多高的價(jià)格”。舉例來(lái)說(shuō)，西力欣的原料由總部設(shè)在塞浦路斯的分公司做，裝瓶是在意大利分公司，從塞浦路斯到意大利進(jìn)行一次價(jià)格轉(zhuǎn)移；從意大利分公司到中國(guó)貼標(biāo)簽，再進(jìn)行一次價(jià)格轉(zhuǎn)移。這種做法不僅大幅提高進(jìn)口藥品價(jià)格，而且將應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生的大部分利潤(rùn)留在境外，達(dá)到少繳稅的目的。

　　此外，該公司還在國(guó)內(nèi)進(jìn)行“價(jià)格轉(zhuǎn)移”，其報(bào)關(guān)進(jìn)口虛高價(jià)格的藥品后，通過(guò)其設(shè)在中國(guó)的工廠加工包裝再出售給GSKCI。在這部分“價(jià)格轉(zhuǎn)移”中，通過(guò)藥品出廠價(jià)與中國(guó)工廠出廠價(jià)中間的差價(jià)，預(yù)提了在中國(guó)的賄賂銷(xiāo)售費(fèi)用和目標(biāo)利潤(rùn)。

　　□隱患

　　醫(yī)生為多拿回扣超量開(kāi)藥

　　張國(guó)維等多名高管承認(rèn)，GSKCI的行賄做法促使醫(yī)生為了拿回扣多開(kāi)高價(jià)進(jìn)口藥，一些藥甚至超量使用，給患者健康埋下隱患。湖南某市級(jí)醫(yī)院的肝病中心副主任醫(yī)師李某，是此次被移送的46名嫌疑人之一，他被指涉嫌非法收受GSKCI醫(yī)藥代表譚某送的數(shù)萬(wàn)元現(xiàn)金，以及該公司提供的免費(fèi)旅游。

　　李某稱(chēng)，從2012年3月起，他每開(kāi)出一盒賀普丁，譚某給他20元，每增加一名病例入組(給一名新病人開(kāi)賀普丁)給他100元。他每月可以開(kāi)出150到200盒，增加5到8名病例。譚某每月按時(shí)送錢(qián)給他，同時(shí)還會(huì)遞上一張“講課單”讓他簽字，并稱(chēng)這是“講課費(fèi)”。譚某承認(rèn)，他一年支付“12次講課費(fèi)”，李某實(shí)際上只講了兩三次課，“這是公司的規(guī)定，通過(guò)餐飲發(fā)票來(lái)報(bào)銷(xiāo)給醫(yī)生回扣的費(fèi)用。”

　　據(jù)悉，外資藥企利用各方面優(yōu)勢(shì)，在中國(guó)維持其高價(jià)策略，價(jià)格越高回扣也越高，賺取的利潤(rùn)又有一部分用來(lái)鞏固自己的強(qiáng)勢(shì)地位。

　　□規(guī)避

　　采用包銷(xiāo)方式變相行賄

　　據(jù)GSKCI多元化產(chǎn)品部負(fù)責(zé)人蘭省科供述，為了擴(kuò)大賄賂銷(xiāo)售規(guī)模，公司推出了“第三方管理模式”，也就是包銷(xiāo)。例如銷(xiāo)售復(fù)達(dá)欣時(shí)，向第三方公司支付推廣服務(wù)費(fèi)，第三方公司再把費(fèi)用給醫(yī)生，這種“變相行賄”的合作不僅可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，還能增加給醫(yī)生錢(qián)的幅度。

　　2008年至2010年，公司與國(guó)內(nèi)一家醫(yī)學(xué)會(huì)合作，通過(guò)該醫(yī)學(xué)會(huì)向全國(guó)各區(qū)縣的客戶(hù)“捐贈(zèng)”物資，包括電冰箱、冷藏箱、電視機(jī)以及小轎車(chē)等非醫(yī)療設(shè)備，送給各地疾控中心和接種點(diǎn)。至于給誰(shuí)，就要看采購(gòu)了多少疫苗。

　　原GSKCI副總裁兼疫苗部總經(jīng)理陳洪波透露，該項(xiàng)目公司總計(jì)投入了1500萬(wàn)元，大部分用來(lái)購(gòu)買(mǎi)非醫(yī)療設(shè)備，其余5%至10%打入了這家醫(yī)學(xué)會(huì)的賬戶(hù)。行賄幫助GSKCI在中國(guó)的疫苗銷(xiāo)售額從2007年的3.8億元，猛增到2010年的12.6億元。

　　另?yè)?jù)調(diào)查，2010年以來(lái)，為搶占市場(chǎng)份額，該公司先后實(shí)施“長(zhǎng)城計(jì)劃”和“龍騰計(jì)劃”，行賄數(shù)千萬(wàn)元，明確要求醫(yī)院不得采用國(guó)產(chǎn)同類(lèi)藥品，之后不少醫(yī)院沒(méi)有采購(gòu)賀普丁國(guó)內(nèi)同類(lèi)藥品。

　　GSKCI副總裁兼企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理梁宏交代，醫(yī)藥代表每月有3000至5000元可以用在醫(yī)生身上，不夠的話還可以申請(qǐng)更多費(fèi)用，但不超過(guò)藥價(jià)一定比例，例如肝炎業(yè)務(wù)部的比例是5%到8%。

　　該公司還設(shè)定了上不封頂?shù)某~銷(xiāo)售獎(jiǎng)金，以及“精英俱樂(lè)部”政策，俱樂(lè)部成員每年漲兩次工資，可以得到更多獎(jiǎng)金和出國(guó)旅游，如果完不成銷(xiāo)售指標(biāo)，則面臨著被解雇或無(wú)法升遷的命運(yùn)。“這對(duì)一線銷(xiāo)售人員的影響力和誘惑力非常大，導(dǎo)向作用非常強(qiáng)”，梁宏說(shuō)。

　　行賄工商人員逃避監(jiān)管

　　自2009年起，GSKCI公司各部門(mén)和各級(jí)醫(yī)藥代表為套取賄賂資金大量虛開(kāi)發(fā)票和虛構(gòu)講課、會(huì)議支出的情況不斷暴露。張國(guó)維稱(chēng)，馬克銳認(rèn)為如果要調(diào)查是否行賄，就必須找醫(yī)生對(duì)賬，這樣會(huì)影響銷(xiāo)售。馬克銳規(guī)定，除非有證據(jù)證明員工行賄或員工承認(rèn)行賄，否則就不能作為行賄開(kāi)展調(diào)查。

　　但GSKCI涉嫌商業(yè)賄賂的行為仍然引起了工商部門(mén)的注意，上海、北京等地工商部門(mén)相繼展開(kāi)調(diào)查。

　　據(jù)趙虹燕稱(chēng)，針對(duì)調(diào)查，馬克銳提出要進(jìn)行公關(guān)達(dá)到大事化小，避免以商業(yè)賄賂受罰，還有高管提出隱秘銷(xiāo)毀涉及商業(yè)賄賂的證據(jù)，以拖的方式少提交或者不提交證據(jù)。

　　趙虹燕交代，為了銷(xiāo)毀證據(jù)，公司開(kāi)展了“清潔桌面”行動(dòng)，指導(dǎo)銷(xiāo)毀電腦里和桌面的文件。公司還成立了以梁宏等人為首的3人小組，負(fù)責(zé)危機(jī)公關(guān)。2012年2月至11月，北京市工商局朝陽(yáng)分局連續(xù)兩次立案調(diào)查GSKCI涉嫌商業(yè)賄賂問(wèn)題，梁宏等人通過(guò)中間人找到了辦案人員，以財(cái)物打通關(guān)系，后改為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，罰款30萬(wàn)元。

　　□回應(yīng)

　　“取消以銷(xiāo)售業(yè)績(jī)論英雄”考評(píng) 針對(duì)調(diào)查結(jié)果，葛蘭素史克新聞發(fā)言人昨天表示，公安部已將該案移交給湖南省長(zhǎng)沙市人民檢察院，檢察院正在對(duì)此案進(jìn)行審查，公司將繼續(xù)就此案全力配合政府相關(guān)部門(mén)。

　　“昨天我們與公安部進(jìn)行了會(huì)面，他們向我們通報(bào)了對(duì)葛蘭素史克(中國(guó))調(diào)查的進(jìn)展。”該發(fā)言人表示：“我們非常嚴(yán)肅地對(duì)待這些指控，希望此案件的處理可以使公司能夠繼續(xù)為中國(guó)及中國(guó)老百姓服務(wù)。”

　　GSKCI官方文件顯示，自2014年1月起，公司已經(jīng)取消醫(yī)藥代表“以銷(xiāo)售業(yè)績(jī)論英雄”的薪酬評(píng)價(jià)體系，取而代之的是，公司將根據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、對(duì)公司價(jià)值觀的踐行程度、公司整體業(yè)務(wù)表現(xiàn)對(duì)銷(xiāo)售員工進(jìn)行考核。此外，GSK中國(guó)將不再為醫(yī)生提供參會(huì)費(fèi)、講課費(fèi)兩項(xiàng)可能導(dǎo)致違規(guī)的資助。

　　據(jù)悉，行賄醫(yī)生可以說(shuō)是醫(yī)藥行業(yè)公開(kāi)的秘密。“風(fēng)波過(guò)后，大家還是會(huì)按照盈利效果最好的方式來(lái)布局銷(xiāo)售策略。從目前全球的市場(chǎng)環(huán)境來(lái)看，如果藥企不給醫(yī)院和醫(yī)生支付回扣，醫(yī)生完全可以開(kāi)其他廠家的類(lèi)似藥物，大多藥企都會(huì)選擇認(rèn)罰而不是改革。”一位藥監(jiān)部門(mén)的業(yè)內(nèi)人士指出，之前由于日本政府規(guī)定，藥企嚴(yán)禁向醫(yī)生宣傳藥品信息和支付回扣，因而日本藥企在中國(guó)的業(yè)績(jī)普遍都不理想，許多重磅藥物直到專(zhuān)利過(guò)期每年也只有幾千萬(wàn)元的收入。京華時(shí)報(bào)記者平亦凡

　　藥品定價(jià)“倒推計(jì)算”

　　第一步

　　開(kāi)展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研：參考其他跨國(guó)藥企相同或者相近的藥品確定價(jià)格；如果屬于原研藥，“想賣(mài)多高的價(jià)格就定多高的價(jià)格”。

　　第二步

　　將價(jià)格報(bào)給公司財(cái)務(wù)部。

　　第三步

　　公司將定價(jià)需求報(bào)給GSK總部的TP中心(全球價(jià)格轉(zhuǎn)移中心)，計(jì)算出成本價(jià)和在中國(guó)進(jìn)口的口岸價(jià)。

　　第四步

　　TP中心認(rèn)可后，GSKCI按照總部計(jì)算的口岸價(jià)進(jìn)口藥品，這時(shí)口岸價(jià)已遠(yuǎn)高于成本價(jià)。

　　第五步

　　藥品進(jìn)口后，GSKCI按照已經(jīng)轉(zhuǎn)移定價(jià)的口岸價(jià)，向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià)，發(fā)改委依據(jù)申報(bào)資料，以口岸價(jià)為基數(shù)批準(zhǔn)GSKCI在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的藥品價(jià)格。其中，把確定后的原產(chǎn)國(guó)零售價(jià)作為銷(xiāo)往中國(guó)的成本價(jià)，到中國(guó)后再實(shí)行一套定價(jià)策略。(本版除署名外京華時(shí)報(bào)記者袁國(guó)禮)