原標(biāo)題：地方政協(xié)議政有新招

　　7月15日至16日，全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在北京舉行。

　　全國(guó)政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。他說(shuō)，黨中央始終高度重視人民政協(xié)工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記就人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提出了一系列新思想新部署新要求，并多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)全國(guó)政協(xié)對(duì)地方政協(xié)的聯(lián)系和指導(dǎo)。各地政協(xié)認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于人民政協(xié)的重大決策部署，結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新、履行職能，取得顯著成績(jī)，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，改革開放以來(lái)，全國(guó)政協(xié)先后召開了5次地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，有力推動(dòng)了整體工作水平的提高。那么各地方政協(xié)在會(huì)上介紹了哪些新探索、新做法？

　　上海　市領(lǐng)導(dǎo)須出席協(xié)商

　　2013年，上海市領(lǐng)導(dǎo)參加市政協(xié)協(xié)商活動(dòng)共有24人次，2014年達(dá)到33人次。這一數(shù)字是上海市政協(xié)主席吳志明透露的。

　　據(jù)吳志明介紹，2013年底，上海市政協(xié)首次制定2014年度協(xié)商工作計(jì)劃，根據(jù)協(xié)商議題，按照市領(lǐng)導(dǎo)工作分工，安排了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市“兩院”主要負(fù)責(zé)人除出席市政協(xié)全體會(huì)議外，每人至少參加1次相應(yīng)的政協(xié)協(xié)商活動(dòng)。

　　“市領(lǐng)導(dǎo)按照制度規(guī)定出席市政協(xié)協(xié)商活動(dòng)，通報(bào)工作情況，開展互動(dòng)交流，有力提升了政協(xié)協(xié)商實(shí)效。”吳志明表示。

　　另外，為避免出現(xiàn)委員“被滿意”情況，上海市探索建立政協(xié)履職信息公開制度，規(guī)范黨政部門答復(fù)委員提案、建言。今年，上海市政協(xié)首次把年度協(xié)商工作計(jì)劃通過(guò)媒體向社會(huì)公布，并由相關(guān)負(fù)責(zé)人做全面解讀，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

　　北京　積極參與立法協(xié)商

　　北京市政協(xié)委員針對(duì)《北京市大氣污染防治條例（草案）》的立法建議送達(dá)市人大常委會(huì)后，相關(guān)專門委員會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，對(duì)《條例（草案）》中的61條內(nèi)容進(jìn)行了83處修改。

　　《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》修改后，全文共27條，吸收或部分吸收政協(xié)委員意見的條文有21條，約占法規(guī)條文總數(shù)的78%。

　　《北京市控制吸煙條例（草案）》中，有11條16處內(nèi)容根據(jù)委員意見進(jìn)行了修改、完善。

　　由北京市政協(xié)主席吉林介紹的這組數(shù)據(jù)表明，近年來(lái)，在參與有關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章的立法協(xié)商中，各界委員提出的意見建議，得到了北京市人大常委會(huì)和市政府的高度重視，市政協(xié)的立法協(xié)商取得了實(shí)效。

　　對(duì)于參與立法協(xié)商，委員的積極性也很高，在圍繞《北京市大氣污染防治條例（草案）》開展的立法協(xié)商中，參加座談和反饋意見的委員達(dá)744人，占委員總數(shù)近98%；針對(duì)《北京市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》等3部地方性法規(guī)草案的協(xié)商中，有236位委員直接參加了協(xié)商座談會(huì)，有492位委員通過(guò)書面等多種形式參與協(xié)商，提出了1200多條意見建議。

　　山東　直接撤案杜絕抄襲

　　“過(guò)去我們對(duì)提案一般是‘等著提’，提什么，怎么提很少關(guān)注；有時(shí)候限于時(shí)間、信息不對(duì)稱等原因，有個(gè)別提案提得‘過(guò)時(shí)’、‘過(guò)大’、‘過(guò)虛’，甚至還有‘過(guò)頭’的‘雷人提案’。為了解決好這些問(wèn)題，我們關(guān)口前移，主動(dòng)提早介入，建立選題機(jī)制，使委員充分知情明政，在聚焦、瞄準(zhǔn)、對(duì)光上下功夫。”山東省政協(xié)主席劉偉這樣介紹。

　　據(jù)悉，對(duì)于有的委員圖省事，存在東抄西湊提案的情況，山東省政協(xié)委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)查重程序，對(duì)所有提案逐一進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)檢索比對(duì)，把好立案關(guān)。省政協(xié)與有關(guān)提案者進(jìn)行約談協(xié)商，通報(bào)查重比對(duì)情況，請(qǐng)?zhí)岚刚咦鬟M(jìn)一步調(diào)研修改，符合要求的，就重新立案；反之，堅(jiān)決不予立案。

　　“對(duì)于抄襲提案的，直接撤案。”劉偉說(shuō)，“搞好提案審查把關(guān)，有一個(gè)清晰、明確、嚴(yán)格的立案標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。我們還成立了立案標(biāo)準(zhǔn)修訂課題組，開展相關(guān)調(diào)研，準(zhǔn)備進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，明確哪些可以立案，哪些不能立案。

　　吉林　微信群成調(diào)研利器

　　吉林省政協(xié)主席黃燕明說(shuō)，為了激發(fā)委員履職活力和潛能，發(fā)揮委員主體作用，吉林省政協(xié)每年按界別委員活動(dòng)組總數(shù)的1/3評(píng)選優(yōu)秀委員活動(dòng)組，每?jī)赡臧次瘑T總數(shù)8%的比例評(píng)選優(yōu)秀委員，在全會(huì)預(yù)備會(huì)上進(jìn)行表彰。

　　黃燕明舉了一個(gè)例子：去年，一常委在微信群里發(fā)出倡議，15名委員自發(fā)組成調(diào)研組，就城市交通管理問(wèn)題深入市縣進(jìn)行暗訪式調(diào)研，與近百名交警、協(xié)警、200多名司機(jī)近距離交流，梳理出了8個(gè)方面20項(xiàng)問(wèn)題及有針對(duì)性的建議。

　　“省政協(xié)敏銳地捕捉到這一積極創(chuàng)舉，及時(shí)介入促其發(fā)酵，出面邀請(qǐng)省公安廳及相關(guān)部門召開加強(qiáng)全省道路交通安全管理工作專題協(xié)商座談會(huì)，還在全會(huì)預(yù)備會(huì)優(yōu)秀委員和優(yōu)秀委員活動(dòng)組表彰大會(huì)上給予特殊表彰。”黃燕明說(shuō)。