人民網(wǎng)北京4月11日電（記者 楊芳）全國“兩會”后，國務(wù)院總理李克強(qiáng)首次離京考察，選擇的是中國版圖上位于上首的東北。從4月9日到10日，總理在吉林長春停留的時間雖然只有一天半，卻馬不停蹄地考察了一個地下施工現(xiàn)場、一家裝備制造大廠、一家勞動密集型企業(yè)和一所大學(xué)，期間召開了東北三省經(jīng)濟(jì)工作專題座談會。

　　外行看熱鬧、內(nèi)行看門道，總理為什么選擇到長春來，又為什么在這個被稱為新中國汽車工業(yè)、光電子技術(shù)、生物技術(shù)發(fā)祥地的城市，選擇這四個考察點(diǎn)？除了分析總理在考察期間的講話、翻閱過往的文件，另一條路徑就是研究跟隨總理考察的部長們。

　　如果套用“到什么山唱什么歌”這句詞，那么帶什么部長也就意味著考察哪些重點(diǎn)，以及傳遞什么信號。比如今年春節(jié)前總理去貴州考察節(jié)日貨物供應(yīng)，就帶上了中華全國供銷合作總社黨組書記王俠，在農(nóng)戶家中考察農(nóng)村飲水安全問題時，水利部部長陳雷就站在一旁，當(dāng)時還尚未履新的環(huán)保部部長陳吉寧也出現(xiàn)在“全國生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)”的貴州。

　　今天，人民網(wǎng)隨行記者就為您奉上獨(dú)家分析，李克強(qiáng)吉林考察為什么帶了這些部長？

　　人力資源與社會保障部部長、教育部部長：關(guān)注就業(yè)與民生

　　4月9日下午4點(diǎn)，李克強(qiáng)剛下飛機(jī)，就直奔長春市燈泡電線有限公司。這家擁有61年歷史的企業(yè)原來是一家國有大型二類企業(yè)，于1999年改制為股份制有限公司?？偫砜吹秸诹魉€上作業(yè)的工人，關(guān)切地詢問他們是否來自農(nóng)村、文化程度如何？他特別關(guān)心這些農(nóng)民工是否融入了城市，詢問他們收入怎樣？有沒有上五險一金？生活條件相比農(nóng)村如何？

　　在下一個考察點(diǎn)長春南部新城綜合交通樞紐工程，他又問正在作業(yè)的鋼筋工人收入情況，千叮嚀萬囑咐“農(nóng)民工不遠(yuǎn)萬里外出打工很不容易，一定要確保他們按時領(lǐng)到工資。”當(dāng)?shù)弥晃讳摻罟と藖碜灾貞c時，他又暖心地問他從大西南到大東北是否適應(yīng)，要求施工方為工人發(fā)放棉襖、棉靴等冬季施工服裝。

　　這些問話可不只是“嘮家常”。2013年剛剛擔(dān)任國務(wù)院總理的李克強(qiáng)亮相新聞發(fā)布會，就明確表示新型城鎮(zhèn)化是本屆政府的工作重點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)，新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化。這其中如何為農(nóng)民提供更多并且穩(wěn)定的職業(yè)，如何為進(jìn)城農(nóng)民提供市民應(yīng)享有的一切福利和保障是重要基礎(chǔ)。

　　2014年7月30日，李克強(qiáng)召開在國務(wù)院常務(wù)會議專門部署做好為農(nóng)民工服務(wù)工作，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，其中包括促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)施職業(yè)技能提升計(jì)劃、維護(hù)農(nóng)民工勞動保障權(quán)益等。

　　這也就不奇怪，在大型國企相當(dāng)集中的長春，一家電線廠會成為總理的考察點(diǎn)。事實(shí)上，這家勞動密集型企業(yè)現(xiàn)有7500多名工人，大多來自周邊農(nóng)村。

　　同樣不難理解的就是無論是工廠還是施工工地，人力資源社會保障部部長尹蔚民和教育部部長袁貴仁都隨同前往。這兩位部長的身影也出現(xiàn)在吉林大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)中心里。

　　在這所教育部直屬全國重點(diǎn)綜合性大學(xué)，總理為何單單花20分鐘的時間到一個就業(yè)創(chuàng)業(yè)中心，其中蘊(yùn)含的深意不言而喻。“最大的民生就是就業(yè)”這句話常常被總理掛在嘴邊。大學(xué)生就業(yè)更是總理記掛于心的問題。今年高校畢業(yè)生749萬人為歷史最高。如何“堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”成為李克強(qiáng)考察的重點(diǎn)之一。

　　中國人民銀行行長、發(fā)展改革委主任、工業(yè)和信息化部部長：關(guān)注穩(wěn)增長，也寄望中高端

　　就在奔赴長春考察前，李克強(qiáng)剛剛在中南海召開了中國裝備“走出去”和推動國際產(chǎn)能合作座談會。4月10日一早，他就到中國北車長春軌道客車股份有限公司考察。

　　工人們高舉“感謝超級推銷員”的字板，站在至少3米高的作業(yè)平臺上歡迎這位總理。企業(yè)負(fù)責(zé)人也說，您是我們的超級推銷員，我們都把您看成北車一員。美國彭博社的報(bào)道稱，在訪問非洲或其他發(fā)展中地區(qū)時，李克強(qiáng)總理經(jīng)常“推銷”中國鐵路企業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品，去年這一產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)紀(jì)錄收益表明他推銷的回報(bào)正逐步顯現(xiàn)，2014年，中國四大鐵路裝備和建設(shè)公司都獲得高利潤。

　　事實(shí)上，總理推銷的不僅僅鐵路，還有中國裝備。去年李克強(qiáng)在哈薩克斯坦訪問時達(dá)成中哈產(chǎn)能協(xié)議，不久前正式在北京簽下236億美元的合作大單。正如他在幾天前的座談會上所說的，加快中國裝備走出去和推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，這是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重要舉措，有利于培育對外開放新優(yōu)勢，推動形成優(yōu)進(jìn)優(yōu)出開放型經(jīng)濟(jì)新格局，使中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)在更高層次上深度融合。

　　此次考察，李克強(qiáng)又指出了中國裝備走出去的方向：一是要以“聯(lián)合艦隊(duì)”抱團(tuán)出海。他在考察北車長客時寄望南北車合并后組成“聯(lián)合艦隊(duì)”抱團(tuán)出海，打造世界一流裝備企業(yè)。他指出，這一艦隊(duì)是包括鐵路車輛生產(chǎn)和相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的“混成艦隊(duì)”，各方須協(xié)同配合，有序競賽。

　　二是要有過硬的質(zhì)量和良好的售后服務(wù)。李克強(qiáng)囑咐，我為中國裝備“站臺”，希望你們給國家“撐臺”，打造永不褪色的金名片！

　　推動中國裝備走出去需要多個部門合力推動，尤其是在素有“新中國工業(yè)的搖籃”和“共和國的裝備部”的東北。此次長春考察，陪同人員不僅有全國政協(xié)副主席兼人民銀行行長周小川，還有發(fā)展與改革委員會徐紹史、工業(yè)和信息化部長苗圩，這一名單也足見總理對中國裝備走出去的重視程度。

　　財(cái)政部部長、商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表、統(tǒng)計(jì)局局長等11位部級以上官員：督陣東北，頂住經(jīng)濟(jì)下行

　　不過，真正“豪華”的部長陣容出現(xiàn)在東北三省經(jīng)濟(jì)形勢座談會上。除了以上人民網(wǎng)記者梳理的部級以上領(lǐng)導(dǎo)和國務(wù)院辦公廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)外，還有財(cái)政部部長樓繼偉、國資委主任張毅、商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表鐘山、統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂等人。

　　如此多的部長匯聚一堂，可見會議主題的分量不輕。會議的主題是“分析當(dāng)前東北經(jīng)濟(jì)面臨的新情況和突出問題，研究推進(jìn)東北發(fā)展相關(guān)工作”。

　　一個區(qū)域的發(fā)展座談會，為什么要來這么多部長？一組數(shù)據(jù)來告訴你東北有多重要：占我國國土面積的七分之一、人口一億多。用總理的話說，“東北在國家戰(zhàn)略全局中舉足輕重”，“重要的工業(yè)基地和保障糧食安全的大糧倉”，“中國未來發(fā)展的最大回旋余地和潛力之一”。

　　去年以來，這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)許多指標(biāo)已滑出合理區(qū)間，今天前三個月，下行壓力進(jìn)一步加大。在長達(dá)兩個半小時的座談會上，吉林省委書記巴音朝魯、省長蔣超良和遼寧省長李希、黑龍江省長陸昊匯報(bào)了本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，并就下一步工作談了打算、提出建議。

　　李克強(qiáng)指出，全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但下行壓力持續(xù)加大，東北由于能源原材料產(chǎn)業(yè)和重化工業(yè)比重大，受國際市場變化和國內(nèi)需求不足影響更為明顯，加上體制機(jī)制改革滯后和一些內(nèi)在因素，經(jīng)濟(jì)下行壓力更大。

　　這句話也可以視為全國“兩會”后他首次離京就到東北的解釋。2013年，李克強(qiáng)召開振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地工作會議。會議上對東北振興“再出發(fā)”，李克強(qiáng)開出三劑藥方，包括簡政放權(quán)、加強(qiáng)民生保障和做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　此次座談會，李克強(qiáng)又指出，對東北來說，實(shí)現(xiàn)新一輪振興還要靠改革增動力、開放拓空間。他還部署了四件大事，一是盡快啟動一批可以增強(qiáng)發(fā)展后勁的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；二是著力擴(kuò)大消費(fèi)；三是加快棚戶區(qū)改造等重大民生工程；四是發(fā)揮東北骨干企業(yè)多的優(yōu)勢，促進(jìn)東北裝備在走向世界中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，帶動更多配套和就業(yè)。

　　從保就業(yè)、惠民生到穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，李克強(qiáng)東北考察這一系列部署和要求，既是把東北放在全國這盤棋下通盤考量，更是為中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明方向。座談會最后，李克強(qiáng)指出，國家對東北寄予希望，甚至可以說厚望，因?yàn)?ldquo;東北昂起來可以帶動全國，”他表示，“東北要把頭帶起來，帶動全國舞起來。”