本報(bào)訊（記者  汪俞佳）呼吸新鮮空氣、喝上放心的水、吃上安全食品，是百姓基本的生存需求。今年年初，我國(guó)環(huán)境保護(hù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人曾提出，我們必須以壯士斷腕的決心和氣魄，打好大氣、水體、土壤污染治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。近日，多位農(nóng)工黨員提交社情民意信息，共同為我國(guó)環(huán)境保護(hù)建言獻(xiàn)策。

　　“2008年《水污染防治法》修訂實(shí)施以來(lái)，我國(guó)水污染防治工作取得較大進(jìn)步，但水環(huán)境惡化趨勢(shì)未得到根本遏制，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。”農(nóng)工黨員張全建議，以完善流域環(huán)境管理制度為重點(diǎn)，加快《水污染防治法》修訂。

　　“如何建立合理的、適合中國(guó)國(guó)情的流域管理體制機(jī)制是加強(qiáng)流域管理的關(guān)鍵，當(dāng)前，流域環(huán)境管理存在諸多問(wèn)題，如缺乏流域統(tǒng)一的規(guī)劃、缺乏流域管理的相關(guān)制度安排、流域的監(jiān)管未形成合力等。”為此，張全建議，借鑒國(guó)外流域綜合管理的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的管理體制和流域特性，建立有效的流域環(huán)境管理體制。“如流域管理機(jī)構(gòu)的組建可采取流域管理委員會(huì)加流域管理局的體制。此外，還要建立流域間協(xié)同合作長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)在流域上下游之間通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等方式建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。”

　　“除了水污染，我國(guó)土壤環(huán)境污染問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。”張全說(shuō)，盡管在《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》等現(xiàn)行的法律法規(guī)中已有一些關(guān)于土壤污染防治的規(guī)定，但其范圍滿足不了現(xiàn)實(shí)的需要，特別是針對(duì)污染土壤的預(yù)防、整治、修復(fù)和開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)工作，目前仍存空白。張全建議，加快制定《土壤環(huán)境保護(hù)法》，內(nèi)容應(yīng)包括土壤污染預(yù)防和土壤污染整治兩方面內(nèi)容。

　　農(nóng)工黨員王福強(qiáng)一直關(guān)注我國(guó)大氣污染防治，他認(rèn)為，治理大氣污染應(yīng)大力建設(shè)企業(yè)能源管理中心。“推廣建設(shè)企業(yè)能源管理中心，可以大幅度提高企業(yè)能源效率，企業(yè)在原有生產(chǎn)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，增加建設(shè)企業(yè)能源消耗監(jiān)測(cè)和管理系統(tǒng)，可以改變企業(yè)只注重生產(chǎn)，不注重能源管理的狀況，是企業(yè)節(jié)能減排，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的好措施。”王福強(qiáng)說(shuō)，目前企業(yè)能源管理中心建設(shè)工作由工業(yè)和信息化部和各地省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，近年來(lái)重點(diǎn)推動(dòng)了鋼鐵行業(yè)的能源管理中心建設(shè)，取得良好效果。

　　為此，王福強(qiáng)建議，在原有《鋼鐵企業(yè)能源管理中心建設(shè)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大到水泥、玻璃、造紙、有色等高耗能行業(yè)；國(guó)家有關(guān)部門(mén)要加快加大研究力度，出臺(tái)不同行業(yè)的企業(yè)能源管理中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)施中央和地方財(cái)政資金支持的補(bǔ)助政策，加大對(duì)地方政府和不同行業(yè)的指導(dǎo)力度；將推廣管理中心建設(shè)列入國(guó)務(wù)院大氣環(huán)境治理工作計(jì)劃，給予高度重視，大力實(shí)施。