GDP增速7%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)3個月回升、固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)2個月回升、社會消費(fèi)零售總額連續(xù)2個月回升、出口增長6月份由負(fù)轉(zhuǎn)正……

　　7月15日至今，國家統(tǒng)計(jì)局公布的上半年中國宏觀經(jīng)濟(jì)系列數(shù)據(jù)，引起了社會各界和國際分析人士的極大關(guān)注。

　　其中，當(dāng)然也包括各級政協(xié)組織和政協(xié)委員。

　　7月20日，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會2015年二季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會在京舉行。十幾位全國政協(xié)委員現(xiàn)場發(fā)言，分析入理，言辭懇切。

　　會場外，全國政協(xié)委員的關(guān)注熱度不減。

　　委員們不僅關(guān)注一個個抽象的數(shù)字，更關(guān)注它反映的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行軌跡、趨勢。部分接受本報采訪的全國政協(xié)委員表示，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)勾勒出我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。這為我們加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、釋放改革紅利，為“十三五”規(guī)劃的制定，提供了良好的發(fā)展環(huán)境。

　　趨勢：呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢

　　有時，數(shù)字能說話。

　　國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2010年第一季度至2015年第二季度，我國GDP季度增速大致分兩個階段。以2012年第四季度為界線：第一階段GDP季度增速從11.9%回落至7.9%，降幅為4%，第二階段GDP增速從7.9%回落至7%，降幅為0.9%。

　　全國政協(xié)委員劉樹成分析說，這說明我國經(jīng)濟(jì)正由高速增長進(jìn)入中高速增長，中國經(jīng)濟(jì)增長正進(jìn)入新常態(tài)。

　　新常態(tài)，需要關(guān)注新變化，才能真正運(yùn)籌帷幄。全國政協(xié)委員賈康認(rèn)為，下半年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的條件正在發(fā)生一些微妙的變化。一方面，人口紅利消失等長期因素和速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的中短期因素仍然存在，另一方面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素正在逐漸積累，不斷形成、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)探底企穩(wěn)的支撐力。

　　賈康據(jù)此判斷，度過第三季度這個關(guān)鍵的宏觀調(diào)控窗口期，到今年第四季度或者明年上半年，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)回升將是一個大概率事件。

　　全國政協(xié)委員林毅夫的看法，更具全球視野。他認(rèn)為，中國已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，觀察中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)然不能離開世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境，世界經(jīng)濟(jì)增長凈值中的1/4左右來自于中國的貢獻(xiàn)，說明了中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度正在加強(qiáng)。另一方面，我們也要看到，制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素中，外需乏力的因素，政策選項(xiàng)不是很多，但對于內(nèi)部因素，政策則還有非常大的空間。

　　林毅夫強(qiáng)調(diào)，從凈出口、消費(fèi)、投資三個層次來看，投資仍然是拉動中國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素，正在成長中的龐大中產(chǎn)階級、正在加速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，以及中國擁有的龐大外匯儲備，這些積極因素都為提高有效投資效率、為今后幾年中國經(jīng)濟(jì)仍然保持7%的增幅，創(chuàng)造了條件。

　　數(shù)字可以反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，但并不能反映全部，應(yīng)把目光瞄向數(shù)字背后的東西。全國政協(xié)委員車?yán)杳鹘ㄗh，要逐步淡化對一些發(fā)展速度和數(shù)字的追求、追逐，多關(guān)注一些更有價值的目標(biāo)，比如民生、就業(yè)、穩(wěn)定等。有些大項(xiàng)目投資，如果有利于提高有效就業(yè)率，政府投資就可以作為優(yōu)先選項(xiàng)考慮。民營企業(yè)的發(fā)展也是同樣道理。盡量考慮做熟不做生，在提高綜合效率上下功夫，尤其不要脫離實(shí)業(yè)一窩蜂去搞虛擬經(jīng)濟(jì)，雖然賬面上財(cái)務(wù)數(shù)字很好看，但最后可能會得不償失。

　　動力：新業(yè)態(tài)、老方法都不能少

　　宏觀經(jīng)濟(jì)三駕馬車中，被學(xué)者們寄予厚望的消費(fèi)，今年上半年終于跑出了風(fēng)采。

　　國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，比去年同期提高了5.7個百分點(diǎn)。

　　其中，新業(yè)態(tài)給消費(fèi)帶來了更廣闊的空間：上半年網(wǎng)上零售額增長速度將近40%。

　　經(jīng)濟(jì)循環(huán)中的消費(fèi)，對應(yīng)的是居民收入。國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，上半年居民收入同比實(shí)際增長7.6%，快于GDP增速。

　　全國政協(xié)委員董配永分析說，隨著居民收入水平不斷增長，帶來了許多新的商業(yè)機(jī)會，一些原來認(rèn)為非常傳統(tǒng)的行業(yè)，比如農(nóng)業(yè)，因?yàn)樾枨笏教嵘?，也迎來新的發(fā)展機(jī)遇，有力地推動中國經(jīng)濟(jì)不斷升級。

　　需求引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)升級，需要新技術(shù)、新理念、新業(yè)態(tài)與之相適應(yīng)。但董配永也以農(nóng)業(yè)為例提醒說，傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)公司現(xiàn)在投資農(nóng)業(yè)的很多，許多“高、大、上”的技術(shù)也開始被引入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，這必然會推動產(chǎn)業(yè)效率不斷提升。但另一方面，農(nóng)業(yè)的本質(zhì)不能丟，一切技術(shù)手段都要圍繞促進(jìn)消費(fèi)者健康展開，否則就是畫蛇添足，有些甚至有害無益。

　　新生的力量，往往也意味著稚嫩。全國政協(xié)委員車?yán)杳髡J(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些新的動力，但新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)還不足以完全支撐中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。此外，從宏觀經(jīng)濟(jì)大循環(huán)來講，投資、需求、出口三駕馬車缺一不可，不能過度強(qiáng)調(diào)某一方面。

　　車?yán)杳魑瘑T提出，一些老辦法，比如大項(xiàng)目投資，在相當(dāng)長的時期內(nèi)仍然是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的有效途徑之一。不同的是，我們要拋棄原來某些地方單純考慮經(jīng)濟(jì)效益的做法，要綜合評估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

　　潛力：改革紅利逐步釋放

　　政策就是杠桿的支點(diǎn)。

　　1978年開啟的改革開放歷程，釋放了我國發(fā)展的潛力，實(shí)現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)30多年的持續(xù)高增長；隨著全面深化改革的推進(jìn)，發(fā)展紅利將進(jìn)一步得到釋放。

　　全國政協(xié)委員王廣謙提出，應(yīng)正確對待簡政放權(quán)中大與小的問題。既要大處著眼，也要小處著手。一些小項(xiàng)目，比如小到一個社區(qū)、一個學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)權(quán)限，也要加快推進(jìn)改革。集腋成裘！這部分項(xiàng)目不僅數(shù)量龐大，也更接地氣，更與老百姓的衣食住行相關(guān)，社會效果也更明顯。

　　全國政協(xié)委員王永慶指出，有些存在對比的數(shù)字，要辯證地看。他認(rèn)為，僅從上半年的數(shù)據(jù)來看，國企在利潤、固定資產(chǎn)投資增速等一些指標(biāo)上，稍微遜色于民營資本。其實(shí)，這既說明了國有企業(yè)現(xiàn)在面臨的一些困難還沒有得到充分解決，比如產(chǎn)能過剩、背著一些包袱與外資民資競爭，同時也讓我們看到，只要我們能真正按照十八屆三中全會關(guān)于國企改革的精神，踏踏實(shí)實(shí)地落實(shí)推進(jìn)，找到正確的改革路徑，既給壓力，也打造新的動力，國有企業(yè)上百萬億級的這部分活力就能得到充分釋放，從而有力地推動國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的增長。

　　在劉樹成委員看來，中國經(jīng)濟(jì)如今正面臨一個大的政策機(jī)遇。無論在今年的全國兩會期間，還是在接受媒體采訪，或者參加其他會議，他都不斷地強(qiáng)調(diào)一個主題：“一帶一路”戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略的落實(shí)程度，將決定和影響我國未來數(shù)十年的發(fā)展速度、質(zhì)量。

　　劉樹成分析，在三大國家戰(zhàn)略的拉動下，2015年中國經(jīng)濟(jì)增速回落有望觸底。2016年到2020年，以三大國家戰(zhàn)略為引擎所釋放出的新動力，加之“十三五”規(guī)劃的啟動與實(shí)施，將會積蓄起經(jīng)濟(jì)增長向上的推動力量，使經(jīng)濟(jì)增速止跌企穩(wěn)，并適度回升。