中新網(wǎng)北京9月11日電 題：習(xí)近平“兩亞行”拓戰(zhàn)略空間 “一帶一路”料獲推進(jìn)

　　記者 馬學(xué)玲

　　今日，習(xí)近平將赴塔吉克斯坦，出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十四次會(huì)議，并對(duì)該國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。結(jié)束中亞行程后，習(xí)近平將“轉(zhuǎn)場(chǎng)”南亞，訪問(wèn)馬爾代夫、斯里蘭卡和印度三國(guó)。分析稱(chēng)，習(xí)近平此次“兩亞行”將助推中國(guó)“向西開(kāi)放”，具有戰(zhàn)略意義。

　　上合峰會(huì)看點(diǎn)頻頻：擴(kuò)員議題、“習(xí)普會(huì)”受關(guān)注

　　9月11日至12日，習(xí)近平將出席在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行的上合組織峰會(huì)。

　　以維護(hù)安全為首要任務(wù)而誕生的上合組織，迄今已走過(guò)13年。眼下，美國(guó)從阿富汗撤軍的“后遺癥”不斷發(fā)酵：地區(qū)“三股勢(shì)力”重新抬頭，宗教極端勢(shì)力日益擴(kuò)大，安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

　　“整個(gè)歐亞大陸核心地區(qū)的不穩(wěn)定性正在增強(qiáng)，并且朝著越來(lái)越消極的方向發(fā)展，在此背景下，成員國(guó)對(duì)上合組織寄予更高期望。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯研究所所長(zhǎng)馮玉軍談道，在進(jìn)一步深化安全合作方面將有哪些具體舉措，成為本次峰會(huì)的一大看點(diǎn)。

　　與安全合作一道，已上升為上合組織發(fā)展重要支柱的經(jīng)濟(jì)合作，亦成為此次峰會(huì)的一大看點(diǎn)。中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院上海合作組織研究中心主任陳玉榮對(duì)中新網(wǎng)記者表示，峰會(huì)期間有望簽署的《上合組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》，將極大促進(jìn)上合組織成員國(guó)之間的務(wù)實(shí)合作，提升相互之間的貿(mào)易規(guī)模，并為貿(mào)易提供更多便利。

　　“上合組織成立13年來(lái)，為什么只有雙邊合作但鮮有多邊合作？”面對(duì)外界這一質(zhì)疑，陳玉榮表示，主要是因?yàn)橘Y金問(wèn)題，為此，她呼吁加快建立上合組織開(kāi)發(fā)銀行。

　　馮玉軍對(duì)此認(rèn)為，此次峰會(huì)期間，特別是在成員國(guó)和觀察員國(guó)之間，將在既有框架之下，尋找有效的“小多邊”合作方式，尤其中、俄、蒙三邊合作料取得突破，這將是此次峰會(huì)的第三大看點(diǎn)。

　　就此次峰會(huì)而言，上合組織擴(kuò)員議題無(wú)疑也是一大看點(diǎn)。中國(guó)外交部副部長(zhǎng)程國(guó)平介紹，將以通過(guò)決議方式批準(zhǔn)包括擴(kuò)員法律文件在內(nèi)的一系列文件。中國(guó)駐俄羅斯大使李輝指出，“如獲批準(zhǔn)，這將標(biāo)志著上合組織擴(kuò)員法律基礎(chǔ)基本完備，加入程序得以明確。”

　　目前，伊朗、巴基斯坦已正式申請(qǐng)加入上合組織，印度也表達(dá)了相關(guān)愿望。北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)關(guān)貴海指出，相關(guān)國(guó)家申請(qǐng)加入組織是上合國(guó)際影響力和吸引力不斷上升的體現(xiàn)，同時(shí)擴(kuò)員也是上合組織走向成熟的一個(gè)標(biāo)志。

　　習(xí)近平此行前在塔吉克斯坦媒體發(fā)表署名文章指出，“當(dāng)前，上合組織維護(hù)安全、促進(jìn)發(fā)展、改善民生三大任務(wù)更加緊迫。以更高水平的互信、更有效的合作、更緊密的利益融合，增強(qiáng)本組織應(yīng)對(duì)威脅挑戰(zhàn)的能力，夯實(shí)務(wù)實(shí)合作和人文合作基礎(chǔ)，已成為全體成員國(guó)的共識(shí)。”

　　針對(duì)上述“三大任務(wù)”，屆時(shí)，習(xí)近平將提出怎樣的“中國(guó)主張”，備受外界關(guān)注。

　　此外，與會(huì)期間，習(xí)近平還將同俄羅斯總統(tǒng)普京等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙、多邊會(huì)見(jiàn)。值得一提的是，此次“習(xí)普會(huì)”將是中俄元首今年以來(lái)的第4次會(huì)晤。此外，習(xí)近平已邀請(qǐng)普京今年11月來(lái)華出席亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。

　　“雖然外界將對(duì)烏克蘭危機(jī)念念不忘，但估計(jì)中俄元首沒(méi)有太多時(shí)間談這個(gè)議題，而是將更多時(shí)間花在雙邊務(wù)實(shí)合作方面，特別是戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目合作。”中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院特聘研究員賈秀東說(shuō)。

　　“兩亞行”再拓戰(zhàn)略空間 “一帶一路”料獲推進(jìn)

　　結(jié)束上合峰會(huì)議程，12日開(kāi)始，習(xí)近平將對(duì)塔吉克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。此后，他將“轉(zhuǎn)場(chǎng)”南亞，訪問(wèn)馬爾代夫、斯里蘭卡和印度等南亞三國(guó)。

　　“中國(guó)對(duì)周邊的投入只會(huì)增加，不會(huì)減少；中國(guó)同周邊國(guó)家的合作水平只會(huì)提高，不會(huì)降低。”習(xí)近平在撰文中再次強(qiáng)調(diào)，不斷深化同周邊國(guó)家的睦鄰友好和互利合作是中國(guó)外交的基本政策，永遠(yuǎn)不會(huì)改變。

　　事實(shí)如此。中新網(wǎng)記者注意到，這已是習(xí)近平就任中國(guó)國(guó)家主席以來(lái)的第10次外訪。經(jīng)過(guò)此次“兩亞行”，一年多來(lái)，他的外訪足跡將遍布近30個(gè)國(guó)家。其中，多次出訪周邊國(guó)家。

　　其中值得注意的是，習(xí)近平這次訪問(wèn)是兩國(guó)建交以來(lái)，中國(guó)國(guó)家主席首次訪問(wèn)馬爾代夫，對(duì)中馬關(guān)系具有劃時(shí)代意義。

　　而此次對(duì)印度的訪問(wèn)，則是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)外交部介紹，訪問(wèn)期間，習(xí)近平將會(huì)見(jiàn)總統(tǒng)慕克吉，同總理莫迪舉行會(huì)談。此外，還將在新德里就中印關(guān)系及中國(guó)對(duì)南亞政策發(fā)表演講，引發(fā)關(guān)注。

　　“中印雙方都面臨著如何加快發(fā)展、改善民生、實(shí)現(xiàn)民族夢(mèng)想的共同任務(wù)，在此背景下，習(xí)近平此訪勢(shì)必會(huì)增進(jìn)兩國(guó)戰(zhàn)略互信。”中國(guó)前駐印度、巴基斯坦大使周剛對(duì)中新網(wǎng)記者談道。

　　周剛指出，雖在政治上有一些沒(méi)有解決的問(wèn)題，但這些“支流”不應(yīng)沖淡合作共贏的“干流”，中印雙方不僅要求同存異，更要“求同化異”，要變所謂的“龍象之爭(zhēng)”為“龍象共舞”。

　　在周剛看來(lái)，習(xí)近平此次首訪南亞國(guó)家具有十分重要的意義，“南亞面向印度洋，具有非常重要的戰(zhàn)略位置，發(fā)展同這一地區(qū)國(guó)家的關(guān)系，其意義實(shí)際上超出了同某一個(gè)國(guó)家雙邊關(guān)系的范疇，也超出了同南亞地區(qū)關(guān)系的范疇。”

　　國(guó)際問(wèn)題專(zhuān)家華益文注意到，南亞在中國(guó)外交布局中的地位正在上升。他認(rèn)為，中國(guó)與南亞的合作正處于雙方歷史上最活躍、最富有成果的時(shí)期。尤其建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”倡議的提出，給中國(guó)與南亞合作“插上一雙有力的翅膀”。

　　與此同時(shí)，中亞的地位亦不可小覷。實(shí)際上，中亞和南亞構(gòu)成了中國(guó)西南和西北兩個(gè)戰(zhàn)略方向，是中國(guó)“向西開(kāi)放”戰(zhàn)略的重要目標(biāo)和必經(jīng)之地。

　　在華益文看來(lái)，安全合作、人文交流與經(jīng)貿(mào)合作一起，構(gòu)成“一帶一路”戰(zhàn)略的基本要素，預(yù)計(jì)都是習(xí)近平此次“兩亞行”的重要議題。

　　華益文指出，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想將極大地拓展中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略空間，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供戰(zhàn)略支持，給中國(guó)帶來(lái)巨大的地緣政治利益，與此同時(shí)，更會(huì)促進(jìn)“一帶一路”沿途國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　他強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”不是另起爐灶，而是將充分利用中國(guó)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)有合作機(jī)制和平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的共同發(fā)展、共同繁榮。

　　習(xí)近平在署名文章中指出，目前，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入務(wù)實(shí)合作階段。對(duì)此，受訪專(zhuān)家多表示，此訪期間，“一帶一路”建設(shè)料將獲得較大推進(jìn)，屆時(shí)，習(xí)近平將歡迎有意愿的國(guó)家積極參與，共同探討，共同建設(shè)，共同受益。(完)