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首頁(yè)>學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

2024年12月24日 17:04 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào) 分享到: 

“加強(qiáng)科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)。這就要實(shí)施‘人工智能﹢’行動(dòng),健全多層次金融服務(wù)體系,讓創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意愿有機(jī)結(jié)合?!?/p>

“剛剛召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出重要部署。會(huì)議指出要‘加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)’。其中提出‘以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系’。這一部署既體現(xiàn)了黨中央長(zhǎng)期以來(lái)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略定力,又精準(zhǔn)錨定了當(dāng)下全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn)的關(guān)鍵趨勢(shì),戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)?!苯邮苡浾卟稍L(fǎng)時(shí),全國(guó)政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席劉忠范如是說(shuō)。

“加強(qiáng)科技創(chuàng)新自立自強(qiáng)是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)?!眲⒅曳侗硎?,當(dāng)前,我國(guó)基礎(chǔ)研究雖有較大提升,但總體水平與世界科技強(qiáng)國(guó)相比仍有差距,原始創(chuàng)新能力需進(jìn)一步提升,重大原創(chuàng)成果偏少。他舉例道,比如,2022年我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比例約為6.57%,而發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例通常在15%左右。這就需要我國(guó)重點(diǎn)聚焦于具有前瞻性、戰(zhàn)略性且對(duì)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展具有強(qiáng)大支撐效能的基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域,力求在源頭上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破?!按送猓瑫?huì)議指出‘開(kāi)展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)’,這一行動(dòng)無(wú)疑會(huì)加速科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化進(jìn)程。以新能源汽車(chē)為例,通過(guò)在各大城市建立充電樁基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、推行購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼政策以及舉辦新能源汽車(chē)展覽與試駕活動(dòng)等多種示范行動(dòng),讓消費(fèi)者能夠直觀地體驗(yàn)到新能源汽車(chē)在節(jié)能環(huán)保、智能駕駛等方面的卓越性能,從而有效促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展?!眲⒅曳堆a(bǔ)充道。

如何落實(shí)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?劉忠范表示,一是實(shí)施“人工智能﹢”行動(dòng),這是打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要手段路徑。人工智能作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的標(biāo)志性技術(shù),正以前所未有的深度和廣度滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革與創(chuàng)新發(fā)展的核心力量?!叭斯ぶ悄堠€”行動(dòng)的提出,標(biāo)志著我國(guó)在全球人工智能產(chǎn)業(yè)競(jìng)賽中邁出了更為堅(jiān)實(shí)且具有前瞻性的步伐。比如,在制造業(yè)領(lǐng)域,通過(guò)引入智能機(jī)器人、智能傳感器與大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),可以推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)從自動(dòng)化向智能化的躍升,形成智能制造模式。除了制造業(yè),醫(yī)療、金融、電商、交通、教育等領(lǐng)域必將加速創(chuàng)造更多的人工智能應(yīng)用場(chǎng)景,形成更多的新業(yè)態(tài)。

二是健全多層次金融服務(wù)體系,這是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要保障。健全多層次金融服務(wù)體系對(duì)于創(chuàng)新型企業(yè)的培育與發(fā)展具有至關(guān)重要的支撐作用。創(chuàng)新型企業(yè)尤其是處于初創(chuàng)期與成長(zhǎng)期的科技型中小企業(yè),往往面臨著資金短缺、融資渠道狹窄等困境,而多層次金融服務(wù)體系能夠針對(duì)不同發(fā)展階段、不同規(guī)模與不同風(fēng)險(xiǎn)特征的企業(yè)提供多元化、個(gè)性化的金融支持服務(wù)。會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“壯大耐心資本”,必將進(jìn)一步鞏固戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期資本保障,對(duì)于推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。

三是讓創(chuàng)新能力和創(chuàng)新意愿有機(jī)結(jié)合,這是科技創(chuàng)新的重要抓手。從科技體制改革層面,會(huì)議首次提出了綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)規(guī)范地方政府和各類(lèi)創(chuàng)新主體的行為,讓科研人員聚焦科研創(chuàng)新屏蔽管理雜音,進(jìn)一步主動(dòng)釋放科技創(chuàng)新動(dòng)能。從地方政府層面來(lái)看,部分地區(qū)為了追求短期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)與政績(jī)表現(xiàn),過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)資源配置,盲目推動(dòng)大規(guī)模的招商引資與重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。這就要求政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控與產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),避免盲目投資與重復(fù)建設(shè)。在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,政府應(yīng)通過(guò)深入的市場(chǎng)調(diào)研與技術(shù)趨勢(shì)分析,確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向與關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)企業(yè)有序進(jìn)入,形成差異化競(jìng)爭(zhēng)格局。同時(shí),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度,完善反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊價(jià)格壟斷、市場(chǎng)操縱與商業(yè)詆毀等違法行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。

(本報(bào)記者 李元麗)

編輯:李敏杰

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